Zuschüsse für Notfallmanagement| Zuschüsse für innere Sicherheit| Zuschüsse für Gefahrenminderung | Notfallvorsorge für Koalitionen im Bereich öffentliche Gesundheit und Gesundheitswesen| Sonstige FEMA-Zuschüsse
Einführung
In der heutigen turbulenten Welt wird von Notfallmanagern verlangt, mit weniger Mitteln mehr zu erreichen. Sie wissen, wie wichtig es ist, Fördermittel zu sichern, um die Betriebsbudgets aufzustocken. Angesichts der Vielzahl an Aufgaben, die ein Notfallmanager zu bewältigen hat, kann es jedoch leicht passieren, dass verfügbare Fördermittel übersehen werden oder, schlimmer noch, dass Anforderungen oder Fristen verpasst werden, wodurch die Behörde ihre Förderfähigkeit verliert.
Um Abhilfe zu schaffen, hat BOLDplanning, ein Geschäftsbereich von Preparis, diesen Leitfaden zu Fördermitteln entwickelt. Die Ressource soll einen Überblick über die wichtigsten Fördermittel geben, die verschiedenen Behörden zur Verfügung stehen, und wertvolle Links zu detaillierteren Informationen bereitstellen.
Wir hoffen, dass dieses Dokument dazu beitragen wird, die Mittel zu sichern, die Ihre Behörde und Ihre Gemeinde verdienen. Von der Beantragung von Fördermitteln über die Notfallplanung bis hin zu Online-Software – wir bei BOLDplanning sind stolz darauf, Behörden im ganzen Land dabei zu unterstützen, Ressourcen zu sichern und eine Kultur der Vorsorge zu schaffen.
Zuschüsse für das Notfallmanagement
Zuschussprogramm für Notfallmanagement
Das Emergency Management Performance Grant (EMPG)-Programm spielt eine wichtige Rolle bei der Umsetzung des National Preparedness System, indem es den Aufbau, die Aufrechterhaltung und die Bereitstellung von Kernkompetenzen unterstützt, die für die Erreichung des National Preparedness Goal einer sicheren und widerstandsfähigen Nation unerlässlich sind. Die Bereitstellung von Kernkompetenzen erfordert die gemeinsamen Anstrengungen der gesamten Gemeinschaft und nicht die alleinigen Bemühungen einer einzelnen Organisation oder Regierungsebene. Die im Rahmen des EMPG-Programms zulässigen Kosten unterstützen Bemühungen zum Aufbau und zur Aufrechterhaltung von Kernkompetenzen in den Bereichen Prävention, Schutz, Schadensminderung, Reaktion und Wiederherstellung. Alle 50 Bundesstaaten, der District of Columbia und Puerto Rico erhalten jeweils einen Grundbetrag in Höhe von 0,75 Prozent der insgesamt verfügbaren Fördermittel. Vier Territorien (Amerikanisch-Samoa, Guam, Nördliche Marianen und die Amerikanischen Jungferninseln) erhalten jeweils einen Grundbetrag in Höhe von 0,25 Prozent der insgesamt verfügbaren Fördermittel. Der Restbetrag der EMPG-Programmmittel wird auf der Grundlage der Bevölkerungszahl verteilt.
Das EMPG-Programm konzentriert sich auf Planung, Betrieb, Anschaffung von Ausrüstung, Schulungen, Übungen, Bau und Renovierung, um die Kernkompetenzen von Bundesstaaten, Kommunen, Stammesregierungen und Territorialregierungen im Hinblick auf alle Arten von Gefahren zu verbessern und aufrechtzuerhalten. Die Laufzeit des EMPG-Programms beträgt 24 Monate. Im Rahmen dieses Programms ist eine Kostenbeteiligung erforderlich. Der Anteil des Bundes darf 50 Prozent des Gesamtbudgets nicht überschreiten. Der Staat muss den Beitrag des Bundes in gleicher Höhe (in bar oder in Sachleistungen) ergänzen. Darüber hinaus können bis zu fünf Prozent der bewilligten Mittel für Management- und Verwaltungszwecke im Zusammenhang mit der Gewährung der Finanzhilfe verwendet werden.
Zuschüsse für innere Sicherheit
Förderprogramm für innere Sicherheit
Das Homeland Security Grant Program (HSGP) der FEMA stellt Bundesstaaten, Territorien, städtischen Gebieten und anderen lokalen und Stammesregierungen Finanzmittel zur Verfügung, um potenzielle Terroranschläge und andere Gefahren zu verhindern, davor zu schützen, sie abzuschwächen, darauf zu reagieren und sich davon zu erholen. Das HSGP spielt eine wichtige Rolle bei der Umsetzung des National Preparedness System, indem es den Aufbau, die Aufrechterhaltung und die Bereitstellung von Kernkompetenzen unterstützt, die für die Erreichung des National Preparedness Goal (das Ziel) einer sicheren und widerstandsfähigen Nation unerlässlich sind. Die Bereitstellung von Kernkompetenzen erfordert die gemeinsamen Anstrengungen der gesamten Gemeinschaft und nicht die ausschließlichen Bemühungen einer einzelnen Organisation oder Regierungsebene. Unter den fünf grundlegenden Aufgaben der inneren Sicherheit, die in der alle vier Jahre erscheinenden Überprüfung der inneren Sicherheit des DHS aufgeführt sind, unterstützt das HSGP das Ziel, die nationale Vorsorge und Widerstandsfähigkeit zu stärken.
HSGP besteht aus drei Förderprogrammen (NOFO-Nummer DHS-18-GPD-067-00-01):
- Staatliches Programm für innere Sicherheit (SHSP)
- Initiative für Sicherheit in städtischen Gebieten (UASI)
- Operation StoneGarden (OPSG)
Zusammen finanzieren diese Förderprogramme eine Reihe von Aktivitäten, darunter Planung, Organisation, Anschaffung von Ausrüstung, Schulungen, Übungen sowie Management und Verwaltung in allen Kernkompetenzen und Einsatzbereichen. Gemäß Abschnitt 2006 des Homeland Security Act von 2002 in seiner geänderten Fassung (6 U.S.C. § 607) ist das DHS/FEMA verpflichtet, sicherzustellen, dass mindestens 25 Prozent (25 %) der Fördermittel, die für Zuschüsse im Rahmen des HSGP-Gesetzes bereitgestellt werden, für Maßnahmen zur Terrorismusprävention durch Strafverfolgungsbehörden (LETPA) verwendet werden. Das DHS/FEMA erfüllt diese Anforderung unter anderem, indem es von allen SHSP- und UASI-Empfängern verlangt, dass mindestens 25 Prozent der im Rahmen von SHSP und UASI zugewiesenen HSGP-Mittel für Maßnahmen zur Terrorismusbekämpfung gemäß 6 U.S.C. § 607 verwendet werden und mit einer oder mehreren Kernkompetenzen innerhalb des Ziels in Verbindung stehen.
Maßnahmen, die mit HSGP-Mitteln durchgeführt werden, müssen die Terrorismusvorsorge durch den Aufbau oder die Verbesserung von Fähigkeiten unterstützen, die sich auf die Prävention, den Schutz, die Eindämmung, die Reaktion auf oder die Bewältigung von Terrorismus beziehen, um als förderfähig zu gelten. Viele Fähigkeiten, die die Terrorismusvorsorge unterstützen, tragen jedoch gleichzeitig auch zur Vorsorge für andere Gefahren bei. Die Begünstigten müssen die doppelte Verwendbarkeit aller durchgeführten Maßnahmen nachweisen, die nicht ausdrücklich auf die Terrorismusvorsorge ausgerichtet sind.
Die State Administrative Agency (SAA) ist die einzige Stelle, die berechtigt ist, HSGP-Anträge beim DHS/FEMA einzureichen, einschließlich der Anträge, die im Namen von UASI- und OPSG-Antragstellern eingereicht werden. Stammesregierungen können keine HSGP-Fördermittel direkt beantragen; jedoch können Stämme im Rahmen des SHSP und OPSG über die SAA Fördermittel erhalten.
Die Empfänger müssen ihren Notfallplan (Emergency Operation Plan, EOP) mindestens alle zwei Jahre aktualisieren, um den Anforderungen des Comprehensive Preparedness Guide (CPG) 101 Version 2.0, Developing and Maintaining Emergency Operations Plans, zu entsprechen. Die Empfänger verwenden das Unified Reporting Tool (URT), um die Einhaltung dieser Meldepflicht zu melden. Die Empfänger sind verpflichtet, eine Bedrohungs- und Gefahrenidentifizierung und Risikobewertung (THIRA) sowie eine Überprüfung der Vorsorge der Interessengruppen (SPR) unter Verwendung einer aktualisierten Methodik vorzulegen, die nur die Reaktions-, Wiederherstellungs- und übergreifenden Fähigkeiten bewertet. Im Geschäftsjahr 2019 werden alle Kernfähigkeiten verlangt, und die SPR muss weiterhin jährlich eingereicht werden. Die THIRA-Anforderung wird jedoch auf alle drei Jahre reduziert. Ebenfalls ab dem Vergabecycle für das Geschäftsjahr 2018 wird der State Preparedness Report (Bericht zur Vorbereitung der Bundesstaaten) als Stakeholder Preparedness Review (Überprüfung der Vorbereitung der Interessengruppen) bezeichnet. Die Abkürzung SPR wird weiterhin verwendet. Bundesstaaten, Territorien und städtische Gebiete müssen jährlich eine SPR einreichen.
Staatliches Programm für innere Sicherheit (SHSP)
Das State Homeland Security Program (SHSP) ist ein zentrales Hilfsprogramm, das Mittel zur Verfügung stellt, um Kapazitäten auf staatlicher, lokaler, Stammes- und Territorialebene aufzubauen, unsere nationale Widerstandsfähigkeit zu stärken, damit wir Störungen besser auffangen und uns schnell von Naturkatastrophen und von Menschen verursachten Vorfällen erholen können, sowie um die Ziele und Vorgaben umzusetzen, die in den Strategien und Initiativen zur inneren Sicherheit der Bundesstaaten in ihrem State Preparedness Report (SPR) enthalten sind. Das SHSP stellt auch Mittel zur Umsetzung von Initiativen aus dem State Preparedness Report bereit.
Initiative für Sicherheit in städtischen Gebieten (UASI)
Das Programm „Urban Areas Security Initiative“ (UASI) unterstützt hochgefährdete, dicht besiedelte städtische Gebiete bei ihren Bemühungen, die notwendigen Fähigkeiten aufzubauen und aufrechtzuerhalten, um Terroranschläge zu verhindern, sich davor zu schützen, deren Auswirkungen zu mildern, darauf zu reagieren und sich davon zu erholen, wobei ein ganzheitlicher Ansatz verfolgt wird. Das UASI-Programm soll finanzielle Unterstützung bieten, um den besonderen Anforderungen hochgefährdeter, dicht besiedelter städtischer Gebiete in Bezug auf multidisziplinäre Planung, Organisation, Ausrüstung, Schulung und Übungen gerecht zu werden.
Operation Steingarten
Das Programm „Operation Stonegarden“ (OPSG) unterstützt die verstärkte Zusammenarbeit und Koordination zwischen der Zoll- und Grenzschutzbehörde (CBP), der US-Grenzschutzbehörde (USBP) und lokalen, Stammes-, Territorial-, Staats- und Bundesvollzugsbehörden. Das OPSG-Programm finanziert Investitionen in gemeinsame Bemühungen zur Sicherung der Grenzen der Vereinigten Staaten entlang der Einreisewege von internationalen Grenzen, einschließlich Reisekorridoren in Bundesstaaten, die an Mexiko und Kanada grenzen, sowie in Bundesstaaten und Territorien mit internationalen Wassergrenzen. OPSG-Mittel müssen zur Verbesserung der operativen Fähigkeiten der Strafverfolgungsbehörden auf Bundes-, Landes-, lokaler, Stammes- und Territorialebene verwendet werden, um einen mehrschichtigen, koordinierten Ansatz für die Strafverfolgung innerhalb der Grenzstaaten und -territorien der Vereinigten Staaten zu fördern.
Programm zur Förderung der inneren Sicherheit in Stammesgebieten (THSGP)
Das Tribal Homeland Security Grant Program (THSGP) stellt berechtigten Stämmen Finanzmittel zur Verfügung, um ihre Fähigkeiten zur Prävention, zum Schutz, zur Schadensminderung, zur Reaktion und zur Bewältigung potenzieller Terroranschläge und anderer Gefahren zu stärken. Das THSGP spielt eine wichtige Rolle bei der Umsetzung des National Preparedness System, indem es den Aufbau, die Aufrechterhaltung und die Bereitstellung von Kernkompetenzen unterstützt, die für die Erreichung des National Preparedness Goal (das Ziel) einer sicheren und widerstandsfähigen Nation unerlässlich sind. Die Bereitstellung von Kernkompetenzen erfordert die gemeinsamen Anstrengungen der gesamten Gemeinschaft und nicht die alleinigen Bemühungen einer einzelnen Organisation oder Regierungsebene. Die zulässigen Kosten des THSGP unterstützen Bemühungen zum Aufbau und zur Aufrechterhaltung von Kernkompetenzen in den Bereichen Prävention, Schutz, Schadensbegrenzung, Reaktion und Wiederherstellung. Die THSGP-Mittel werden auf der Grundlage der selbst zertifizierten Stammesberechtigung und der Wirksamkeit der THSGP-Investitionsbegründung des Antragstellers, die im Rahmen eines Überprüfungsprozesses auf Bundesebene ermittelt wird, zugewiesen. Um für eine THSGP-Förderung in Frage zu kommen, müssen die Empfänger als „direkt berechtigte Stämme” gelten.
Sicherheitszuschussprogramm für gemeinnützige Organisationen (NSGP)
Das Nonprofit Security Grant Program (NSGP) bietet gemeinnützigen Organisationen finanzielle Unterstützung für Maßnahmen zur Zielhärtung und andere Verbesserungen der physischen Sicherheit. Im Geschäftsjahr 2018 wurden mehrere Finanzmittel für gemeinnützige Organisationen innerhalb und außerhalb der im Geschäftsjahr 2018 im Rahmen der Urban Area Security Initiative (UASI) ausgewiesenen städtischen Gebiete bereitgestellt. Im Rahmen des Nonprofit Security Grant Program – State (NSGP-S) erhalten berechtigte Bundesstaaten Mittel für gemeinnützige Organisationen außerhalb der im Geschäftsjahr 2018 im Rahmen der Urban Area Security Initiative (UASI) ausgewiesenen städtischen Gebiete. Wie in den vorangegangenen Geschäftsjahren wird das Nonprofit Security Grant Program – Urban Area (NSGP-UA) ein wettbewerbsorientiertes Förderprogramm sein. Das NSGP fördert die Koordinierung und Zusammenarbeit zwischen Vertretern der öffentlichen und privaten Gemeinschaft sowie staatlichen und lokalen Behörden im Bereich der Notfallvorsorge.
Transit-Sicherheitszuschussprogramm (TSGP)
Das Transit Security Grant Program (TSGP) unterstützt direkt Maßnahmen zur Sicherung der Verkehrsinfrastruktur. Das TSGP stellt Eigentümern und Betreibern von Nahverkehrssystemen (darunter Stadtbusse, Pendlerbusse, Fähren und alle Formen des Personenverkehrs auf der Schiene) Mittel zur Verfügung, um die Widerstandsfähigkeit kritischer oberirdischer Verkehrsinfrastrukturen und der Reisenden vor Terroranschlägen zu schützen und zu erhöhen. Die im Rahmen des TSGP förderfähigen Kosten unterstützen Maßnahmen zum Aufbau und zur Aufrechterhaltung von Kernkompetenzen in den Bereichen Prävention, Schutz, Schadensbegrenzung, Reaktion und Wiederherstellung. TSGP-Mittel werden zur Unterstützung nachhaltiger, risikobasierter Maßnahmen zum Schutz kritischer oberirdischer Verkehrsinfrastrukturen und der Reisenden vor Terroranschlägen, Katastrophen und anderen Notfällen gewährt. Die förderfähigen Verkehrsbetriebe werden auf der Grundlage der täglichen ungebundenen Fahrgastzahlen (Fahrgastaufkommen) und der Verkehrssysteme bestimmt, die historisch förderfähige Gebiete der Urban Area Security Initiative (UASI) bedienen. Das TSGP konzentriert sich auf operative Aktivitäten, operative Pakete und Investitionsprojekte, einschließlich der Top Transit Asset List (TTAL) und der Behebung von Schwachstellen in kritischen Infrastrukturen. Die Laufzeit des TSGP beträgt 36 Monate.
Hafensicherheits-Förderprogramm (PSGP)
Das Port Security Grant Program (PSGP) unterstützt direkt Maßnahmen zur Sicherung der maritimen Verkehrsinfrastruktur. Die im Rahmen des PSGP förderfähigen Kosten dienen der Schaffung und Aufrechterhaltung von Kernkompetenzen in den Bereichen Prävention, Schutz, Schadensbegrenzung, Reaktion und Wiederherstellung. Das PSGP für das Geschäftsjahr 2018 stellt Mittel für Maßnahmen zur Sicherung der Verkehrsinfrastruktur bereit, um maritime Sicherheitspläne für bestimmte Gebiete und Sicherheitspläne für Anlagen bei Hafenbehörden, Anlagenbetreibern sowie staatlichen und lokalen Behörden umzusetzen, die für die Gewährleistung der Hafensicherheit zuständig sind. Die im Rahmen des PSGP erstattungsfähigen Kosten unterstützen Maßnahmen zum Aufbau und zur Aufrechterhaltung von Kernkompetenzen in den Bereichen Prävention, Schutz, Schadensbegrenzung, Reaktion und Wiederherstellung. Der Schwerpunkt liegt auf der Unterstützung eines verbesserten Risikomanagements für die maritime Sicherheit im gesamten Hafen, der Verbesserung des maritimen Lagebewusstseins, der Unterstützung von Schulungen und Übungen zur maritimen Sicherheit sowie der Aufrechterhaltung oder Wiederherstellung von Protokollen zur Minderung der maritimen Sicherheit, die die Wiederherstellungs- und Widerstandsfähigkeitsfähigkeiten des Hafens unterstützen. PSGP-Investitionen müssen sich mit den von der US-Küstenwache (USCG) und dem Area Maritime Security Committee (AMSC) identifizierten Schwachstellen in der Hafensicherheit befassen. Das PSGP konzentriert sich auf die Verbesserung des maritimen Lagebewusstseins (MDA), die Widerstandsfähigkeit und Wiederherstellungsfähigkeiten von Häfen, Schulungen und Übungen, Cybersicherheit, die Verbesserung der Fähigkeiten zur Prävention, zum Schutz, zur Schadensminderung, zur Reaktion und zur Wiederherstellung im Zusammenhang mit improvisierten Sprengsätzen (IED) und chemischen, biologischen, radiologischen, nuklearen und explosiven Stoffen (CBRNE) sowie die Einführung von Ausweisen für Transportarbeiter (TWIC). Die Laufzeit des PSGP beträgt 36 Monate.
Nationales Ausbildungsprogramm für innere Sicherheit (HSNTP)/Weiterbildungszuschüsse (CTG)
CTG stellt Partnern im Rahmen von Kooperationsvereinbarungen Finanzmittel zur Verfügung, um Schulungen zu entwickeln und durchzuführen, die Gemeinden darauf vorbereiten, Terroranschläge sowie natürliche, vom Menschen verursachte und technologische Gefahren zu verhindern, sich davor zu schützen, deren Auswirkungen zu mildern, darauf zu reagieren und sich davon zu erholen. Zu den Antragstellern können staatliche, lokale, Stammes- und territoriale Einrichtungen, nationale gemeinnützige Verbände und Organisationen, gemeinnützige Hochschuleinrichtungen sowie gemeinnützige Organisationen, einschließlich gemeindebasierter und religiöser Organisationen, gehören. CTG hat vier Schwerpunktbereiche: Cybersicherheit, wirtschaftliche Erholung, Wohnungswesen sowie Vorsorge in ländlichen Gebieten und Stammesgebieten.
Programm zur Vorbereitung von Gemeinden auf komplexe koordinierte Terroranschläge (CCTA-Programm)
Das CCTA-Programm stellt ausgewählten Empfängern Finanzmittel zur Verfügung, um ihre Fähigkeit zur Vorbereitung, Prävention und Reaktion auf komplexe koordinierte Terroranschläge in Zusammenarbeit mit der gesamten Gemeinschaft zu verbessern. Die Finanzmittel sind speziell für die Entwicklung und Umsetzung wirksamer, nachhaltiger und regionaler Ansätze zur Verbesserung der Vorbereitung auf komplexe koordinierte Terroranschläge bestimmt, die folgende Komponenten umfassen: Ermittlung von Fähigkeitslücken, Entwicklung und/oder Aktualisierung von Plänen, Schulungen zur Umsetzung von Plänen und Verfahren sowie Durchführung von Übungen zur Validierung der Fähigkeiten.
Förderprogramm zur Bekämpfung von gewalttätigem Extremismus (CVE)
Das CVE-Förderprogramm unterstützt Programme, Projekte und Aktivitäten, die der Rekrutierung oder Radikalisierung zu Gewalt vorbeugen, indem sie diese Bestrebungen unterbinden, die Widerstandsfähigkeit der Gemeinschaft gegenüber solchen Bestrebungen stärken, frühe Anzeichen einer Radikalisierung zu Gewalt erkennen und geeignete Maßnahmen durch zivilgesellschaftliche Organisationen, Strafverfolgungsbehörden oder andere Einrichtungen ergreifen. Das CVE-Förderprogramm hat fünf Schwerpunktbereiche für förderfähige Aktivitäten, die nach aktuellen Forschungsergebnissen wahrscheinlich am wirksamsten zur Bekämpfung von gewalttätigem Extremismus beitragen: Entwicklung von Widerstandsfähigkeit, Schulung und Einbindung von Gemeindemitgliedern, Management von Interventionsmaßnahmen, Hinterfragen der Narrative und Aufbau von Kapazitäten für gemeindebasierte gemeinnützige Organisationen, die im Bereich CVE tätig sind.
Zuschüsse zur Gefahrenminderung
Die FEMA verwaltet drei Förderprogramme zur Gefahrenminderung (HMA), die Finanzmittel für förderfähige Maßnahmen zur Gefahrenminderung und Projekte bereitstellen, die Katastrophenschäden reduzieren und Leben und Eigentum vor künftigen Katastrophenschäden schützen:
- Programm zur Gewährung von Zuschüssen für die Gefahrenminderung (HMGP)
- Hochwasserschutzhilfe (FMA)
- Katastrophenvorsorge (PDM)
Das wichtigste Leitliniendokument für diese drei Programme ist die HMA-Leitlinie. Die FEMA verlangt von den Bundesstaaten, Stammesregierungen und lokalen Behörden die Entwicklung und Verabschiedung von Gefahrenminderungsplänen als Voraussetzung für den Erhalt bestimmter Arten von Nicht-Notfall-Katastrophenhilfe, einschließlich der Finanzierung von HMA-Minderungsprojekten. Weitere Informationen finden Sie auf der Seite „Anforderungen an Gefahrenminderungspläne“ der FEMA.
Programm zur Gewährung von Zuschüssen für die Gefahrenminderung (HMGP)
Maßnahmen zur Gefahrenminderung sind alle nachhaltigen Maßnahmen, die ergriffen werden, um langfristige Risiken für Menschen und Sachwerte durch künftige Katastrophen zu verringern oder zu beseitigen. Das HMGP unterstützt kosteneffiziente Projekte nach Katastrophen und ist das am längsten laufende Programm zur Gefahrenminderung unter den drei Förderprogrammen der FEMA. Studien haben gezeigt, dass jeder ausgegebene Dollar 6 Dollar an zukünftigen Schäden einspart. Der Zweck des HMGP besteht darin, Gemeinden dabei zu unterstützen, nach einer Erklärung des Präsidenten zu einer Katastrophe größeren Ausmaßes in den vom Gouverneur oder Stammesvorstand beantragten Gebieten des Bundesstaates, Stammes oder Territoriums Maßnahmen zur Risikominderung umzusetzen. Der Hauptzweck dieses Förderprogramms besteht darin, Maßnahmen zur Risikominderung zu ergreifen, die das Risiko von Verlusten an Menschenleben und Eigentum durch künftige Katastrophen verringern. Das HMGP ist gemäß Abschnitt 404 des Robert T. Stafford Disaster Relief and Emergency Assistance Act genehmigt. Zu den Risikominderungsprojekten, die durch das HMGP finanziert werden können, gehören Risikominderungspläne (HMPs). Die HMGP-Mittel können auch für damit verbundene Aktivitäten zur Risikominderungsplanung verwendet werden.
Hochwasserschutzhilfe (FMA)
Das FMA-Programm ist gemäß Abschnitt 1366 des National Flood Insurance Act von 1968 in seiner geänderten Fassung genehmigt worden, mit dem Ziel, Ansprüche im Rahmen des National Flood Insurance Program (NFIP) zu reduzieren oder zu beseitigen. Die FMA stellt Bundesstaaten, Territorien, vom Bund anerkannten Stämmen und lokalen Gemeinden Finanzmittel für Projekte und Planungen zur Verfügung, die das langfristige Risiko von Hochwasserschäden an im Rahmen des NFIP versicherten Gebäuden reduzieren oder beseitigen. FMA-Mittel stehen auch für Verwaltungskosten zur Verfügung. Die Mittel werden jährlich vom Kongress bewilligt. In der Regel stellen lokale Gemeinden Anträge im Namen von Hausbesitzern und reichen diese dann bei ihrem Bundesstaat ein. Alle FMA-Zuschussanträge müssen von einem Bundesstaat, einem US-Territorium oder einem vom Bund anerkannten Stamm bei der FEMA eingereicht werden. Projekte, die für eine FMA-Finanzierung in Betracht gezogen werden, müssen mit den Zielen und Vorgaben des aktuellen, von der FEMA genehmigten staatlichen oder Stammesplans (Standard oder erweitert) zur Gefahrenminderung sowie dem lokalen oder Stammesplan zur Gefahrenminderung für den Zuständigkeitsbereich, in dem die Aktivität stattfindet, übereinstimmen.
Katastrophenvorsorge (PDM)
(NOFO-Nummer DHS-18-MT-047-000-99)
Das PDM-Programm, das gemäß Abschnitt 203 des Robert T. Stafford Disaster Relief and Emergency Assistance Act genehmigt wurde, soll Bundesstaaten, US-Territorien, vom Bund anerkannte Stämme und lokale Gemeinden bei der Umsetzung eines nachhaltigen Programms zur Minderung von Naturgefahren vor Katastrophen unterstützen. Ziel ist es, das Gesamtrisiko für die Bevölkerung und die Infrastruktur durch künftige Katastrophenereignisse zu verringern und gleichzeitig die Abhängigkeit von Bundesmitteln bei künftigen Katastrophen zu reduzieren. Dieses Programm vergibt Planungs- und Projektzuschüsse und bietet Möglichkeiten, die Öffentlichkeit für die Verringerung künftiger Verluste zu sensibilisieren, bevor eine Katastrophe eintritt. Die Planung von Schutzmaßnahmen ist ein wichtiger Prozess, um den Kreislauf aus Katastrophenschäden, Wiederaufbau und wiederholten Schäden zu durchbrechen. PDM-Zuschüsse werden jährlich aus Mitteln des Kongresses finanziert und auf nationaler Ebene im Wettbewerb vergeben. Teilanträge für Projekte, die für eine PDM-Förderung eingereicht werden, müssen mit den Zielen und Vorgaben des aktuellen, von der FEMA genehmigten staatlichen oder Stammes-Risikominderungsplans (Standard oder erweitert) sowie dem lokalen oder Stammes-Risikominderungsplan für den Zuständigkeitsbereich, in dem die Aktivität stattfindet, übereinstimmen. Teilanträge für die Planung, die zur Prüfung für eine PDM-Förderung eingereicht werden, müssen zu einem Risikominderungsplan führen, der von der/den Gerichtsbarkeit(en) angenommen und von der FEMA genehmigt wird. PDM finanziert die Risikominderungsplanung, um Bundesstaaten, US-Territorien, vom Bund anerkannte Stämme und lokale Regierungen bei der Durchführung eines Planungsprozesses zu unterstützen, der die in 44 CFR Part 201 Mitigation Planning (Risikominderungsplanung) festgelegten Anforderungen erfüllt.
Programm zur Unterstützung des Brandmanagements (FMAG)
Die Brandbekämpfungshilfe steht staatlichen, lokalen und Stammesregierungen zur Verfügung, um Brände in öffentlichen oder privaten Wäldern oder Graslandschaften, die eine Zerstörung von katastrophalem Ausmaß bedrohen, einzudämmen, zu bekämpfen und zu kontrollieren. Das Verfahren zur Erklärung der Brandbekämpfungshilfe wird eingeleitet, wenn ein Bundesstaat zum Zeitpunkt einer „drohenden Katastrophe größeren Ausmaßes” einen Antrag auf Hilfe beim Regionaldirektor der FEMA stellt. Das gesamte Verfahren wird beschleunigt durchgeführt, und die FEMA trifft innerhalb weniger Stunden eine Entscheidung. Das FMAG-Programm sieht eine 75-prozentige Kostenbeteiligung des Bundes vor, während der Bundesstaat die restlichen 25 Prozent der tatsächlichen Kosten übernimmt. Bevor eine Förderung gewährt werden kann, muss ein Bundesstaat nachweisen, dass die gesamten förderfähigen Kosten für den gemeldeten Brand entweder den Schwellenwert für einzelne Brände – der für einzelne Brände gilt – oder den Schwellenwert für kumulative Brandkosten – der für zahlreiche kleinere Brände in einem Bundesstaat gilt – erreichen oder überschreiten. Zu den förderfähigen Kosten für die Brandbekämpfung können Ausgaben für Feldlager, die Nutzung, Reparatur und den Ersatz von Ausrüstung, Werkzeuge, Materialien und Vorräte sowie Mobilisierungs- und Demobilisierungsmaßnahmen gehören.
Öffentliche Unterstützung: lokal, staatlich, Stammes- und private gemeinnützige Organisationen
Das Public Assistance (PA)-Förderprogramm bietet Regierungsorganisationen und bestimmten privaten gemeinnützigen Organisationen (PNP) nach einer Katastrophenerklärung durch den Präsidenten Unterstützung durch den Bund. Im Rahmen dieses Programms gewährt die FEMA zusätzliche Katastrophenhilfe des Bundes für die Beseitigung von Trümmern, lebensrettende Notfallschutzmaßnahmen sowie die Reparatur, den Ersatz oder die Wiederherstellung von durch Katastrophen beschädigten öffentlichen Einrichtungen und Einrichtungen bestimmter PNP-Organisationen. Das PA-Programm fördert auch den Schutz dieser beschädigten Einrichtungen vor zukünftigen Ereignissen, indem es während des Wiederaufbauprozesses Unterstützung für Maßnahmen zur Gefahrenminderung bereitstellt. Der Anteil der Bundesregierung an der Hilfe beträgt mindestens 75 Prozent der förderfähigen Kosten. Der Empfänger (in der Regel der Bundesstaat) legt fest, wie der nicht-föderale Anteil (bis zu 25 Prozent) auf die Unterempfänger (förderfähige Antragsteller) aufgeteilt wird.
Koalitionen für öffentliche Gesundheit und Gesundheitswesen Notfallvorsorge
Kooperationsvereinbarungen zum Krankenhausvorbereitungsprogramm (HPP) und zur Vorbereitung auf Notfälle im Bereich der öffentlichen Gesundheit (PHEP) für den Zeitraum 2017–2022. (Förderungsnummer der Behörde: CDC-RFA-TP17-1701)
Die Kooperationsvereinbarung zur Vorbereitung auf Notfälle im Bereich der öffentlichen Gesundheit (Public Health Emergency Preparedness, PHEP)hat Gesundheitsämtern im ganzen Land Unterstützung geboten. Dies hilft den Gesundheitsämtern dabei, ihre Fähigkeiten zum wirksamen Umgang mit einer Reihe von Gefahren für die öffentliche Gesundheit, darunter Infektionskrankheiten, Naturkatastrophen sowie biologische, chemische, nukleare und radiologische Ereignisse, aufzubauen und zu stärken. Die durch die PHEP-Kooperationsvereinbarung finanzierten Vorsorgemaßnahmen zielen speziell auf die Entwicklung von Notfall-fähigen Gesundheitsämtern ab, die flexibel und anpassungsfähig sind. Die PHEP-Maßnahmen unterstützen das National Response Framework (NRF), das als Leitfaden für die Reaktion der Nation auf alle Arten von Gefahren dient, darunter Ausbrüche von Infektionskrankheiten, Naturkatastrophen, biologische, chemische und radiologische Vorfälle sowie Explosionen.
Es gibt 62 Preisträger der PHEP-Kooperationsvereinbarung:
- Alle 50 Bundesstaaten
- Vier große Ballungsräume (Chicago, Los Angeles County, New York City und Washington, D.C.)
- Acht US-Territorien und frei assoziierte Staaten (Amerikanisch-Samoa, Guam, Amerikanische Jungferninseln, Nördliche Marianen, Puerto Rico, Föderierte Staaten von Mikronesien, Republik Marshallinseln und Republik Palau)
Der Zuschuss dient weiterhin dem Zweck, die Fähigkeiten der staatlichen, lokalen und territorialen Gesundheits- und Gesundheitssysteme zu stärken und zu verbessern, um effektiv auf sich entwickelnde Bedrohungen und andere Notfälle innerhalb der Vereinigten Staaten und ihrer Territorien sowie der frei assoziierten Staaten reagieren zu können (Verlust von Menschenleben zu mindern und die Gefahren für die Gesundheit und Sicherheit der Bevölkerung zu verringern). Diese Bekanntmachung enthält klare Erwartungen und Prioritäten für die Förderungsempfänger und Gesundheitskoalitionen (HCCs), um die Bereitschaft des öffentlichen Gesundheitswesens und des Gesundheitsversorgungssystems zu stärken und zu verbessern, damit in Notfällen, die die täglichen Kapazitäten und Fähigkeiten des öffentlichen Gesundheitswesens und der medizinischen Notfallversorgungssysteme übersteigen, Leben gerettet werden können. Diese Bekanntmachung stellt Mittel bereit, um sicherzustellen, dass sich die HPP-Preisträger auf Aktivitäten konzentrieren, die den Fortschritt bei der Erreichung der Ziele der Gesundheitsvorsorge- und Reaktionsfähigkeiten 2017-2022 vorantreiben, und um die Fortschritte bei der Einrichtung oder Aufrechterhaltung einsatzbereiter Gesundheitssysteme durch starke HCCs zu dokumentieren und um sicherzustellen, dass die PHEP-Preisträger die Entwicklung wirksamer Programme für das Management und die Reaktion auf Notfälle im Bereich der öffentlichen Gesundheit, wie in den „Public Health Preparedness Capabilities: National Standards for State and Local Planning” (Fähigkeiten zur Vorsorge im Bereich der öffentlichen Gesundheit: Nationale Standards für die Planung auf staatlicher und lokaler Ebene) dargelegt, weiter vorantreiben. Die Preisträger müssen Strategien und Aktivitäten auf der Grundlage des HPP-PHEP-Logikmodells entwickeln und die Ergebnisse ihrer Risikobewertungen, Selbstbewertungen der Fähigkeiten, des National Health Security Preparedness Index und der Nachberichte zu Vorfällen nutzen, um ihre strategischen Prioritäten und Investitionen in die Vorsorge zu bestimmen.
Sonstige FEMA-Zuschüsse – Spezifische Förderungsvoraussetzungen
Intercity-Personenverkehr (IPR) – Amtrak
Amtrak ist die einzige Behörde, die sich um Mittel aus dem IPR-Programm bewerben kann. Das IPR-Programm konzentriert sich auf betriebliche Aktivitäten, Betriebspakete und die Sanierung von hochriskanten/folgenschweren Intercity-Personenverkehrsanlagen.
Sicherheitsförderprogramm für Überlandbusse (IBSGP)
Berechtigte Antragsteller im Rahmen des IBSGP sind private Betreiber, die Transportdienstleistungen mit Überlandbussen anbieten und eine Schwachstellenanalyse durchgeführt sowie einen Sicherheitsplan entwickelt haben, der vom Minister für Innere Sicherheit gemäß Abschnitt 1531 des 9/11 Act genehmigt wurde. Die im Rahmen des IBSGP förderfähigen Kosten konzentrieren sich auf Initiativen im Bereich des Überlandbusverkehrs, die die Notfallplanung und die Fähigkeiten zum Schutz der Bürger stärken und zur Bewältigung von Sicherheitsprioritäten beitragen.
Zuschüsse für die Unterstützung von Feuerwehrleuten
Das Förderprogramm „Assistance to Firefighters Grant Program“ bietet direkte finanzielle Unterstützung für berechtigte Feuerwehren, unabhängige Rettungsdienste (EMS) und staatliche Feuerwehrakademien (SFTA). Die Mittel dienen der Bereitstellung dringend benötigter Ressourcen, um Rettungskräfte nach anerkannten Standards auszubilden und auszurüsten, die operative Effizienz zu steigern, die Interoperabilität zu fördern und die Widerstandsfähigkeit der Gemeinden zu stärken.
Kooperierende technische Partner (CTP)
Das CTP-Programm schafft Partnerschaften zwischen der FEMA und teilnehmenden Gemeinden, regionalen Behörden und staatlichen Stellen, die Interesse und die Fähigkeit haben, sich aktiver am Programm der FEMA zur Kartierung von Hochwassergefahren zu beteiligen. Das CTP stärkt das lokale Engagement und die Eigenverantwortung bei der Erstellung und Pflege von Hochwassergefahrenkarten, die für das Nationale Hochwasserversicherungsprogramm (NFIP) erstellt werden.
Anmerkung der Redaktion: Dieser Beitrag wurde ursprünglich auf Preparis Business Continuity Software veröffentlicht. Im Oktober 2024 übernahm Mitratech Preparis, einen führenden Anbieter von Lösungen für die Geschäftskontinuitätsplanung und Notfallmaßnahmen. Der Inhalt wurde aktualisiert, um dem erweiterten Produktangebot von Mitratech, den Fortschritten in der Branche und den rechtlichen Entwicklungen Rechnung zu tragen.
