联合包裹服务公司（UPS）已同意就美国平等就业机会委员会（EEOC）于2009年提起的全国性诉讼达成和解。根据和解协议，UPS将向约70名现任及前任员工支付200万美元赔偿金，这些员工被指控遭受了残疾歧视。请参阅EEOC于2017年8月8日发布的新闻稿。
这场风波始于2009年，当时美国平等就业机会委员会指控全球最大的包裹递送公司实施12个月休假政策，且在未进行互动协商或提供合理休假延长安排的情况下，解雇了需要额外休假时间的员工。 EEOC调查源于一名行政助理的申诉。该员工因出现症状开始休12个月病假，后被确诊为多发性硬化症。她复工数周后需延长休假，却因超出12个月休假政策遭解雇。调查过程中，EEOC追加了其他据称遭受类似歧视的员工案例。
UPS辩称其12个月最长休假政策属于合理出勤政策，因为定期出勤是其员工工作的基本职能。伊利诺伊州北区联邦地区法院法官萨拉·L·埃利斯驳回了该主张。
该同意令要求在协议生效后30天内，对《美国残疾人法案》（ADA）政策进行以下强制性更新：
- 修订版公司关于提供合理便利的声明
- 向员工提供明确指引，说明如何申请合理便利措施，明确可受理申请的负责人，并列举合理便利措施的具体示例。
- 一份声明，要求主管和经理在获悉住宿请求时，将此事转交指定的职业健康、人力资源或行政人员处理。
- 一个互动流程，其中包括考虑所有可能的合理便利措施，包括询问员工是否希望调换工作地点。
- 对员工提出的每项住宿申请进行个别处理
- 向全体员工分发或提供禁止残疾歧视的政策文件
- 向人力资源部门发布声明，要求其在终止已达到医疗休假或伤残期满的员工雇佣关系前，必须寻求法律咨询。
- 发布声明，表明UPS不会对要求合理便利的员工进行报复。
此外，公司在三年协议期内将为人力资源主管及以上职级人员，以及负责管理公司残疾人便利措施流程的职业健康主管开展两次培训。培训材料及培训师须事先获得美国平等就业机会委员会（EEOC）批准。 最后，公司须在未来三年内向EEOC提交半年度报告，说明每项便利措施申请的处理进展，以证明协议的履行情况。每次提交报告后，UPS必须安排专人就报告内容回答EEOC的质询（如有）。该法令的报告部分明确了报告应包含的项目，例如：
- 员工姓名、地址、电话号码
- 休假起始日期、休假前所任职位、休假申请前的工作职责/核心职能
- 所申请的合理便利措施、处理申请的员工身份、与员工讨论过的所有职位以及人力资源部门调查过的所有可能的合理便利措施。
- 所有住宿清单及公司在该流程中与员工会面期间产生的任何文件，以及公司或第三方管理机构与员工之间的往来函件。
- 公司收到的医疗文件
美国平等就业机会委员会（EEOC）芝加哥地区办公室区域律师格雷格·戈卡努尔在新闻稿声明中阐明了该机构对企业的期望：《美国残疾人法案》要求企业切实努力，与残疾员工个别协商，为其提供必要且合理的便利措施，使其能够胜任工作。
对可能收到合理便利请求的监督员和管理人员进行培训，使其掌握正确处理此类请求的方式。向他们提供适当的应对措施，包括请求应提交至何处及应转交何人处理。
雇主能从这种情况中得到什么启示？
- 审查贵单位在员工提出合理便利请求时的政策与流程。《美国残疾人法案》已实施27年，该法案要求雇主与提出合理便利请求的员工开展互动协商，以确保员工能够履行岗位核心职责。此类便利可能包括：为医疗治疗、康复及定期复诊提供的休假安排；工作环境的调整；或岗位职责的变更，从而使员工能够完成工作基本职能。
- 确保员工能够清晰且便捷地获取申请合理便利的流程，包括明确应向哪些人员或职位提交申请、适用时限以及争议解决机制。
- 对可能收到合理便利请求的监督员和管理人员进行培训，使其掌握正确处理此类请求的方式。向他们提供适当的应对措施，包括请求应提交至何处及应转交何人处理。
- 确保保留完整文件记录，详述处理住宿请求的每个环节。定期审查流程，确保无环节遗漏或被跳过。联邦承包商——此项通常是联邦合同合规办公室（OFCCP）在您提交平权行动计划合规审查后提出的附加要求之一。务必对文件保密。
- 寻求专家指导，助您明智决策工作便利措施。有免费或低成本资源可协助您改造工作环境或设备。联系工作便利网络（JAN）获取专业保密帮助与建议。通过残疾人就业政策办公室（ODEP）网站搜索更多创意、资源与建议。
- 若您无法或不愿提供所要求的便利措施，在拒绝请求前请寻求法律建议以确保自身立场合法稳固。若替代方案合理且能使员工履行其岗位基本职责，则可向员工提供替代方案。
- 审查其他政策，例如考勤或病假政策，以发现潜在问题，如UPS的12个月休假政策。2016年，美国平等就业机会委员会（EEOC）发布了关于雇主支付休假与《美国残疾人法案》（ADA）的指导意见。该网站提供了关于休假平等获取权、休假作为合理便利措施、互动流程、返岗安排、过分困难等方面的宝贵信息。
- 请勿忽视求职者权益。企业有义务为残疾求职者提供合理的申请流程便利措施。使用互联网或电子化申请系统的联邦承包商，必须在其在线申请网站上提供联系方式，以便需要申请流程便利措施的残疾求职者联系。有关在线申请系统的更多信息，请参阅联邦合约合规计划办公室（OFCCP）网站的常见问题解答。
一套设计完善的合理便利接收、审议及沟通流程，是雇主们为打造多元包容职场而努力时又一得力工具。
UPS同意令仍需经法官签字方可生效。订阅 BALANCEview人力资源博客 ，我们将持续关注此案及其他EEOC动态，敬请关注。
编者按：本文最初发表于 Circaworks.com。2023 年 4 月，Mitratech 收购了包容性招聘和 OFCCP 合规软件的领先供应商 Circa。此后，我们对内容进行了更新，以反映我们扩大的产品范围、不断发展的人才招聘合规法规以及人力资源管理的最佳实践。
