El destino de muchos otros cambios de la era Trump que afectan a la práctica de la OFCCP, ninguno tan controvertido y muchos recibidos con entusiasmo por los contratistas federales, es mucho más difícil de dilucidar.
Por ejemplo, la carta de programación de la OFCCP FAQ todavía esboza una prórroga "automática" para la presentación de datos de apoyo de auditoría. La OFCCP publicó esto en junio de 2020 después de dos años de discusiones con el NILG sobre las dificultades a las que se enfrentan los contratistas federales para cumplir con el plazo inicial de 30 días, al tiempo que atienden otras responsabilidades del programa de Acción Afirmativa. La prórroga parece haber sido una verdadera ayuda para los contratistas, con escaso coste para la Agencia. Sin embargo, las FAQ de la OFCCP son directrices "subreguladoras" que la Agencia puede cambiar de un plumazo. ¿Sobrevivirán éste y otros cambios recientes más sustanciales? A estas alturas, es difícil saberlo.
No obstante, es un buen momento para poner en perspectiva los cambios introducidos en los programas de la OFCCP en los últimos años.
Por un lado, sin la insistencia del Director Leen en poner en marcha un Sistema de Gestión de Casos automatizado en 2019, la OFCCP no habría podido trabajar a distancia durante la pandemia en 2020. Parece probable que el teletrabajo y las conferencias virtuales de la OFCCP hayan llegado para quedarse. La Agencia se ha reducido a 400 personas, la mitad del personal de la administración Obama, por lo que necesita toda la eficiencia que pueda reunir.
Ha habido tanta actividad en torno a las revisiones específicas que es fácil olvidar que son muy recientes. Hace poco más de dos años no eran más que una referencia de una sola línea en la normativa[1]. Ahora hay dos revisiones específicas en marcha (Sección 503 y VEVRAA) y tres más que la administración anterior tenía en proyecto y que la nueva administración podría considerar oportuno poner en práctica (Promociones, Acomodaciones y Programas de Acción Afirmativa, el último de los cuales sería una versión reducida de una auditoría de suministros y servicios). En general, la idea de una revisión sencilla y específica es buena (véase el blog de Circa sobre las revisiones específicas de la Sección 503). Habrá que esperar a ver cómo las gestiona la nueva administración.
La administración saliente de la OFCCP se ha centrado en la transparencia de las operaciones de la Agencia. Entre los ejemplos cabe citar la publicación de la metodología de selección de auditorías de la Carta de Anuncio de Programación Corporativa (CSAL), que había permanecido en secreto; la publicación de una muestra del "Informe de Evaluación del Cumplimiento Estándar"(SCER) que los responsables del cumplimiento utilizan para calificar los resultados de las revisiones centradas en la Sección 503 de los empleadores; y el restablecimiento de la función de Ombudsman para proporcionar a los empleadores un medio de resolver los problemas de auditoría. En su primer año de funcionamiento, el servicio Omsbuds recibió 128 casos y resolvió 118 de ellos. No es un mal comienzo.
Otro punto que no debe pasarse por alto es la reciente defensa de la Agencia de la divulgación de los Colegios y Universidades Históricamente Negros (HBCU) y otras instituciones que sirven a las minorías. Utilice los recursos que encontrará en el sitio web de la OFCCP aquí y aquí cuando planifique sus actividades de contratación.
El gran tema de la Agencia de los últimos años fue la Directiva de Transparencia (Dir. 2018-08), ahora incorporada en las regulaciones de OFCCP (ver el blog de Circa sobre la "regla PDN"). Larga historia corta, el cambio de reglas da a los empleadores una herramienta importante para una discusión significativa sobre temas de auditoría. También es un buen comienzo para una mejor alineación de la práctica de auditoría de la OFCCP con importantes requisitos legales. Sin embargo, existe la preocupación de que la nueva administración pueda cambiar el reglamento para limitar la transparencia y la certeza en las operaciones de la OFCCP que los recientes cambios en la regla PDN prometen.
Bravo a la administración saliente de la OFCCP por decidir no hacer uso del detalle de los datos salariales del Componente 2 de la EEO recopilados para 2018 y 2019. Sin embargo, hay movimientos en marcha para que la EEOC y la OFCCP exijan la recopilación de datos salariales adicionales para los próximos años. Es demasiado pronto para saberlo, pero bien podríamos ver nuevos requisitos de notificación de datos salariales.
¿Desempolvará la administración Biden el requisito de notificación de "infracciones" de la legislación laboral de la era Obama (comúnmente conocido como "listas negras")? ¿Significarán los próximos requisitos de "verificación" de los PAA que los contratistas federales tendrán que presentar versiones electrónicas de sus PAA a la OFCCP? Espero que no. Pero tendremos que esperar y ver qué pasa.
[1] Véase, por ejemplo, 41 CFR Sec. 60-1.20(a)(4), "Focused review. Una revisión in situ restringida a uno o más componentes de la organización del contratistao a uno o más aspectos de las prácticas de empleo del contratista".
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Nota del Editor: Este post fue publicado originalmente en Circaworks.com. En abril de 2023, Mitratech adquirió Circa, un proveedor líder de software de reclutamiento inclusivo y cumplimiento de OFCCP. El contenido ha sido actualizado desde entonces para reflejar nuestra oferta ampliada de productos, la evolución de las regulaciones de cumplimiento de adquisición de talento y las mejores prácticas en la gestión de RRHH.
