特朗普时代影响联邦公平竞争和消费者保护局做法的其他许多变化,没有一项是有争议的,许多都受到联邦承包商的热烈欢迎,但其命运却很难预料。
例如,OFCCP 的日程安排信常见问题仍然概述了提交审计支持数据的 "自动 "延期。OFCCP 在与 NILG 讨论了联邦承包商在履行其他平等权利行动方案责任的同时为遵守最初的 30 天期限所面临的困难两年之后,于 2020 年 6 月发布了这一规定。延长期限似乎给承包商带来了实实在在的帮助,而该局几乎没有为此付出任何代价。然而,OFCCP 的常见问题解答是 "次法规 "指导,该局大笔一挥就可以改变。该常见问题解答和近期其他更具实质性的修改会继续存在吗?现在还很难说。
不过,现在正是对 OFCCP 过去几年的计划变化进行审视的好时机。
首先,如果没有利恩主任坚持要在 2019 年建立并运行自动化的案件管理系统,OFCCP 就不可能在 2020 年大流行期间开展远程工作。看来,OFCCP 的远程工作和虚拟会议很可能会继续下去。该局已缩减至 400 人,仅为奥巴马政府人数的一半,因此需要尽可能提高效率。
围绕重点审查开展的活动如此之多,以至于人们很容易忘记它们是一个新生事物。[1]现在,已经有两项重点审查(第 503 条和 VEVRAA)在进行中,还有三项是上届政府正在进行的,新政府可能会考虑实施(晋升、住宿和平权行动方案,最后一项是供应和服务审计的缩减版)。总的来说,简单、有针对性的审查是个好主意(参见 Circa 关于第 503 条重点审查的博客)。我们将拭目以待新政府如何处理这些审查。
即将离任的 OFCCP 政府注重该机构运作的透明度,这一点非常值得欢迎。例如,公布公司日程安排公告信(CSAL)的审计选择方法,该方法一直处于保密状态;公布 "标准合规性评估报告"(SCER)的样本,合规官员使用该报告对雇主的第 503 条重点审查结果进行评分;恢复监察员职能,为雇主提供解决审计问题的途径。监察员服务在其运作的第一年就收到了 128 份转介,其中 118 份已结案。开局不错。
另一点不容忽视的是,该局最近倡导向历史悠久的黑人学院和大学 (HBCU) 以及其他少数族裔服务机构开展外联活动。 在计划招聘活动时,请使用 OFCCP 网站上的此处和此处资源。
近年来,该局的大项目是透明度指令(Dir. 2018-08),现已纳入 OFCCP 的法规(参见 Circa 关于 "PDN 规则 "的博客)。长话短说,规则的改变为雇主提供了一个重要工具,让他们可以就审计问题进行有意义的讨论。这也是一个良好的开端,使 OFCCP 的审计实践更好地与重要的法律要求保持一致。然而,有人担心新政府可能会修改法规,限制 OFCCP 运作的透明度和确定性,而最近的 PDN 规则修改则承诺了这一点。
即将卸任的 OFCCP 政府决定不使用 2018 年和 2019 年收集的 EEO 第 2 部分薪酬数据细节,这一点值得称赞。不过,EEOC 和 OFCCP 正在采取行动,要求在未来几年收集更多薪酬数据。现在下结论还为时过早,但我们很可能会看到新的薪酬数据报告要求。
拜登政府是否会取消奥巴马时代的劳动法 "违规 "报告要求(通常称为 "黑名单")?即将出台的 AAP "核实 "要求是否意味着联邦承包商必须向 OFCCP 提交电子版的 AAP?我希望不会。 但我们必须拭目以待!
[1]例如,参见《联邦法规汇编》第 41 卷第 60-1.20(a)(4)节,"重点审查。仅限于承包商组织的一个或多个组成部分或承包商雇用行为的一个或多个方面的现场审查"。
编者按:本文最初发表于 Circaworks.com。2023 年 4 月,Mitratech 收购了包容性招聘和 OFCCP 合规软件的领先供应商 Circa。此后,我们对内容进行了更新,以反映我们扩大的产品范围、不断发展的人才招聘合规法规以及人力资源管理的最佳实践。

