人口普查数据--过去和现在

愿大家度过了一个与亲朋好友共度、充满欢欣与喜悦的轻松假期。新的一年里，祝您身体康泰、幸福美满，更愿您的收件箱里再无来自劳工部的任何信件！

自2000年人口普查数据发布以来已过去十年。我们一直使用旧数据制定平权行动计划（AAP），期待2010年数据发布时能看到少数族裔和女性员工比例的显著变化。如今数据已公布，我们正等待联邦合同合规计划办公室（OFCCP）明确何时需在更新AAP时将新数据纳入可用性分析。 显然，现阶段使用最新平等就业机会（EEO）数据并无障碍；但劳工部通常给予承包商12个月的过渡期实施变更。请继续阅读以了解新数据对您计划的影响。我们已制作比对表，根据不同地区和职业类别评估2000年至2010年的数据变化。

在深入探讨数据比较之前，必须为实施新版美国社区调查（ACS）做好准备，并了解可获取的数据类型。平等就业机会统计表现基于年度ACS数据生成，而非十年一次的人口普查数据。该数据采用五年期估计值而非特定时间点的估计值。 数据通过独立月度抽样持续收集，覆盖2006年1月至2010年12月的60个月周期。完整的EEO统计表已于2012年12月下旬发布。基于2008-2010年数据的《残疾人就业统计表》将于2013年春季发布。

2000年与2010年人口普查数据的差异

• 新增两个变量——公民身份（美国公民或非美国公民）和失业状况（当前就业、当前失业且过去一年内有工作；或当前失业且上次工作时间为一至五年前）。
• 地理层级变化——包含所有县及人口5万以上地区劳动力总数及其百分比的估算值。
  • 国家
  • 所有州、哥伦比亚特区和波多黎各
  • 将大都市统计区（MSA）或主要大都市统计区（PMSA）改为核心统计区（CBSA）。核心统计区可为大都市区或微型大都市区。
  • 县和EEO县组。
  • 地点（州内地点似乎主要是城市、镇和市镇）。
• 按地理位置提供统计数据——居住地、工作地点、工作地点或通勤流量。
• 表格可能包含公民身份、教育程度、行业、年龄、收入和失业状况等信息。
• 基于2010年标准职业分类的488项人口普查职业代码。相关代码及对照表可访问http://www.census.gov/people/io/获取。
• 2010年平等就业机会统计数据可于http://factfinder2.census.gov/查阅。

2000年与2010年人口普查数据的相似之处

• 两者都基于总体样本对特征进行估计。
• 种族和族裔信息相同。
  • 两种或多种种族包括白人与黑人（黑人或非裔美国人）、白人与美洲印第安人及阿拉斯加原住民（AIAN）、白人与亚裔、黑人与美洲印第安人及阿拉斯加原住民，以及非西班牙裔或拉丁裔的其余部分。
  • 仅适用于夏威夷——夏威夷原住民及其他太平洋岛民（NHPI）与白人，NHPI与亚裔，以及NHPI、亚裔与白人。
• 大多数职业代码保持不变，但部分代码已发生变更。2000年人口普查的大多数代码前均已添加零。

比较

下图1和图2展示了2000年与2010年人口普查数据中两大都市区两个职位的差异：一个是专业职位，另一个是行政支持职位。采用相同职业分类，图3和图4则呈现了偏远地区各县人口普查数据的差异。图5比较了美国管理类职位中少数族裔与女性的代表比例。所有地点和职业均随机选取。

大都市区的观察

为进行对比，选取了计算机软件工程师与秘书及行政助理两个职位进行比较，前者属于专业类职业，后者属于行政支持类职业。在下列列出的主要大都市区中，这两个职业的少数族裔从业者比例在2000年至2010年间均有所提升，但女性从业者比例在所有地区均呈下降趋势——计算机软件工程师在所有地区均出现下降，而秘书及行政助理除旧金山外，在所有地区均出现下降。

• • 对于计算机软件工程师（2010年分类为软件开发人员、应用程序和系统软件）职业，少数族裔从业者占比增幅介于22.6%至56.4%之间。四大都市区女性从业者占比的下降幅度均较小，除佛罗里达州奥兰多市下降19.7%外，其余地区降幅均低于10%。

• 秘书和行政助理岗位的少数族裔及女性代表性变化呈现相似趋势，其中少数族裔代表性增长不均衡，从伊利诺伊州芝加哥市的最低值5.6%到佛罗里达州奥兰多市的最高值39.9%不等。除旧金山地区女性代表性增长3.1%外，其余所有地区女性代表性均出现不足1%的微幅下降。

图表1——2010年平等就业机会统计表集1——EEO-ALL01R（按居住地划分）大都市区与2000年人口普查平等就业机会居住地数据结果对比

职业类别 – 计算机软件工程师（102 – 2000）软件开发人员，应用程序与系统软件（0120 – 2010）

图表2 – 2010年平等就业机会统计表集1 – EEO-ALL01R（按居住地划分）大都市区与2000年人口普查平等就业机会居住地数据结果对比

职业类别——秘书和行政助理（570–2000）——（5700–2010）

按县份的观察

在下文所列的小型县份中，计算机软件工程师及秘书与行政助理职位中的少数族裔和女性代表比例未呈现稳定增长趋势。

• 在四个县中，除明尼苏达州克莱县外，所有地区计算机软件工程师的少数族裔代表比例均有所提升。女性代表比例在两个县略有上升（增幅低于5.9%），而在另外两个县则出现下降，降幅分别为24.8%和100%。
  • 2000年，明尼苏达州克莱县拥有85名计算机软件工程师，其中包括9名少数族裔和39名女性；然而到2010年，该县仅剩4名工程师，且无一人属于少数族裔或女性。我只能推测，雇佣这些技术专业人员的公司的业务或项目工作量在此领域大幅缩减。
• 在指定县份的秘书及行政助理岗位中，少数族裔与女性代表比例呈现增长与下降并存的态势。 与计算机软件工程师的情况相似，明尼苏达州克莱县少数族裔代表比例相应下降（33.8%）。印第安纳州和新墨西哥州的少数族裔进展微弱，增幅均不足10%。尽管女性代表比例原本较高，但纽约州和明尼苏达州的增幅不足5%，印第安纳州略有下降，新墨西哥州则保持不变。

图表3——2010年平等就业机会统计表集1——EEO-ALL01R（按居住地划分）各县与2000年人口普查平等就业机会居住地数据结果对比

职业类别 – 计算机软件工程师（102 – 2000）软件开发人员，应用程序与系统软件（0120 – 2010）

图表4 – 2010年平等就业机会统计表集1 – EEO-ALL01R（按居住地划分）各县与2000年人口普查平等就业机会居住地数据结果对比

职业类别——秘书和行政助理（570–2000）——（5700–2010）

美国管理职位观察报告（总计）

在已识别出的每个管理岗位中，少数族裔的占比均有所提升，但增幅并不显著。在10个管理岗位中，有8个岗位的女性占比出现增长，增幅从最低的1.5%到最高的22.7%不等。

• 在少数族裔群体中，代表性增幅最大的职业是计算机与信息系统管理人员（47.2%）和财务经理（37.9%），其次是建筑项目经理（35.3%）。代表性增幅最小的职业是人力资源经理（11.6%）。
• 女性在行政服务经理（13.6%）和杂项经理（28.7%）职业中的占比有所下降。 女性占比增幅最大的职业包括建筑与工程经理（22.7%）、行政首长及立法者（18.1%）以及综合与运营经理（11.0%）。增幅最小的职业则为计算机与信息系统经理（0.7%）、财务经理（1.5%）以及市场营销经理（2.8%）。

图表5——2010年平等就业机会统计表集1——EEO-ALL01R（按居住地划分）各县与2000年人口普查平等就业机会居住地数据结果对比

杂项管理职业

概述及其对平权行动规划的影响

在较大的地理区域、大都市区及全美范围内，少数族裔和女性代表比例呈现最大增幅。所有区域中，少数族裔代表比例的增长均高于女性代表比例。较小县域的增长态势不尽相同，甚至存在局部市场低迷的现象。

我认为所有人都以为自2000年以来，所有地区少数族裔的代表性都会显著提升。然而，正如上文所示的少量职业和地区样本所表明的，事实并非如此。担心人口普查数据会导致所有职业群体制定新目标的担忧或许并不现实。那些在目标达成方面成效不彰的企业，或许能根据2010年的统计数据，找到合格少数族裔和/或女性候选人匮乏的解释依据。

编者按：本文最初发表于 Circaworks.com。2023 年 4 月，Mitratech 收购了包容性招聘和 OFCCP 合规软件的领先供应商 Circa。此后，我们对内容进行了更新，以反映我们扩大的产品范围、不断发展的人才招聘合规法规以及人力资源管理的最佳实践。