美国平等就业机会委员会薪酬数据收集——第一部分:我们是如何走到这一步的?

还记得2020年那段日子吗?当时我们正埋头处理2017和2018年度的EEO-1第二部分薪酬数据申报工作。

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还记得2020年那段日子吗?当时我们正埋头处理2017和2018年度的EEO-1第二部分薪酬数据申报工作。

在组件2上传门户关闭数月后,美国平等就业机会委员会(EEOC)委托美国国家科学院(NAS)评估雇主提供的数据使用方式,并就改进未来数据收集提出建议。 为完成这项任务,NAS组建了一个名称冗长的工作组——"评估平等就业机会委员会通过EEO-1表格从美国雇主处收集的薪酬数据质量小组"(简称2020小组)。

人们本以为,在要求收集第二部分数据之前,美国平等就业机会委员会(EEOC)应该已经制定了使用该数据的计划。这仅仅是该数据收集过程漫长而离奇历程中的一个例子。

本博客回顾了我们如何走到今天这一步。即将发布的博客将探讨雇主代表就薪酬数据报告的未来发展,向2020年专家小组提出的建议。

EEO-1第二部分从何而来?

2020年专家小组并非美国国家科学院首次审查平等就业机会委员会的薪酬报告制度。早在2012年的报告中,该院就建议通过收集薪酬率细目(即小时工资)来简化流程。专家小组当时建议平等就业机会委员会开展"试点研究",以评估雇主收集薪酬率数据的难度,并判断这些数据在识别存在薪酬歧视行为的雇主方面具有何种实用价值。

然而,2016年美国平等就业机会委员会(EEOC)委托的后续报告《SAGE报告》推翻了2012年美国国家科学院(NAS)研究的建议。该报告勾勒出后来成为第二部分的内容,建议按薪酬区间和EEO-1职位类别报告员工的W-2收入及工作时长。该小组使用的是"模拟"数据(未对实际数据进行审查)。 SAGE报告认为,整合多个人力资源系统中的人口统计、薪酬和工时信息只需"一次性"编程工作,且拟议的报告制度对雇主造成的负担"微乎其微"。尽管雇主方持反对意见,联邦人事管理局(OPM)仍于2016年批准了第二部分方案。

2017年,人事管理局(OPM)改弦易辙,暂停实施第二部分,称需要更多时间解决报告编制难度及数据实用性方面的疑虑。这份关于申报要求的"暂缓令"于2019年终止,当时全国妇女法律中心在联邦法院成功起诉人事管理局。 (该诉讼主张人事管理局无权推迟已批准法规的实施。)法院要求平等就业机会委员会(EEOC)加速收集2017年和2018年的薪酬数据。EEOC为开通、维护和改进报告门户付出了巨大努力,但正如所有仓促启动的项目所面临的困境,报告流程对所有相关方而言都困难重重。

接下来会发生什么?

我们的后续博客将探讨雇主代表们建议2020年专家小组在制定未来薪酬数据报告方案时应考虑哪些因素。


编者按:本文最初发表于 Circaworks.com。2023 年 4 月,Mitratech 收购了包容性招聘和 OFCCP 合规软件的领先供应商 Circa。此后,我们对内容进行了更新,以反映我们扩大的产品范围、不断发展的人才招聘合规法规以及人力资源管理的最佳实践。