Das LocalJobNetworkTM (LJN) erhielt in seinem Online-Forum „Ask the Experts“ die folgende Frage. Das LJN hielt es für sinnvoll, die Frage und Antwort mit Ihnen allen zu teilen, da offenbar einige Unklarheiten hinsichtlich der Auflistungsanforderungen im Vietnam Era Veterans’ Readjustment Act (VEVRAA) bestehen.
Frage:
Ich habe an einer Informationsveranstaltung zu rechtlichen Neuerungen im Bereich der Affirmative Action teilgenommen, bei der der Referent zwischen der „Auflistung“ und der „Ausschreibung“ von Stellen bei den staatlichen Jobbörsen und/oder Arbeitsvermittlungsdiensten unterschieden hat. Der Referent sagte, dass die [VEVRAA]-Anforderung die „Auflistung“ von Stellen vorsieht. Ich frage mich, worin der Unterschied besteht und ob das Local JobNetwork™ die Anforderung der „Auflistung“ erfüllt.
Antwort:
Ja, das LocalJobNetworkTM erfüllt die Anforderungen für die Auflistung.
Der Zweck von VEVRAA besteht darin, geschützten Veteranen Vorrang bei der Vermittlung von offenen Stellen zu geben, indem Stellenangebote in der entsprechenden staatlichen Jobbörse (SJB)/dem entsprechenden Arbeitsvermittlungssystem (ESDS) in jeder von der SJB/dem ESDS zugelassenen Form und Weise aufgeführt werden. Was bedeutet das genau?
LJN wollte es – genau wie Sie – wissen. Also hat LJN die Verordnung gelesen und SJB/ESDSs in jedem Bundesstaat sowie im District of Columbia angerufen, um herauszufinden, wie sie gemäß der Verordnung tatsächlich zur Erfüllung der VEVRAA beitragen. Im Folgenden erfahren Sie, wie dies an vorderster Front geschieht.
Die meisten Bundesstaaten nutzen Veröffentlichungen auf ihrer Website, um Veteranen bevorzugten Zugang zu gewähren, da die Anleitung von Veteranen zur Online-Suche und -Bewerbung um Stellen ein erster Schritt ist, um Veteranen bei der Arbeitssuche zu unterstützen; dies ist Teil des Onboarding-Prozesses von SJB/ESDS. Dies ist auch deshalb wichtig, weil viele SJB/ESDS die Stellen für 24 bis 72 Stunden „zurückhalten”, damit Veteranen vor der allgemeinen Öffentlichkeit Zugang zu den Stellen haben und somit Vorrang bei der Vermittlung erhalten.
Im Allgemeinen beobachten viele Mitarbeiter von SJB/ESDS die Stellenangebote von Bundesauftragnehmern. Wenn neue Stellen ausgeschrieben werden, prüfen sie diese und gleichen sie mit den Fähigkeiten/Qualifikationen der Veteranen ab, mit denen sie zusammenarbeiten. Anschließend kontaktieren sie diese Veteranen und machen sie auf die relevanten Stellen aufmerksam.
In Bundesstaaten, in denen es keine Mitarbeiter vor Ort gibt, die direkt mit Veteranen zusammenarbeiten, wird von den Veteranen erwartet, dass sie selbst nach Stellen suchen, die ihren Qualifikationen entsprechen. In diesen Fällen suchen die Veteranen nach Stellen, die tatsächlich auf den Websites von SJB/ESDS ausgeschrieben sind.
Als LJN konkret nach der „Auflistung“ fragte, hatte dies für die SJB/ESDS keine Bedeutung, da sie bestätigten, dass die Stellenangebote eines Bundesauftragnehmers, der Veteranen bevorzugten Zugang zu Arbeitsplätzen gewähren möchte, auf der Website der SJB/ESDS veröffentlicht werden müssen.
Dennoch gibt es eine Handvoll SJB/ESDS, die die Stellen nicht für die vorrangige Vermittlung von Veteranen zurückhalten. In diesen Fällen hilft die Weiterleitung der Stellen an die lokalen Veteranen-Arbeitsvermittler (LVERs) und Spezialisten für das Outreach-Programm für behinderte Veteranen (DVOPS), die VEVRAA-Anforderung zu erfüllen, geschützten Veteranen Vorrang bei der Vermittlung zu geben, damit sie Zugang zu den offenen Stellen erhalten. Allerdings nutzen nur wenige SJB/ESDS dieses Verfahren für die vorrangige Vermittlung, da die Mehrheit der SJB/ESDS Stellen auf ihren Websites ausschreibt und diese dann 24 bis 72 Stunden lang für die vorrangige Vermittlung an Veteranen zurückhält.
Es ist auch erwähnenswert, dass einige Personen behaupten, dass LVERs/DVOPS die Stellenangebote zuerst erhalten müssen (d. h. bevor die Stellen öffentlich ausgeschrieben werden), aber die Verordnung besagt ausdrücklich: „Die Ausschreibung von Stellenangeboten bei der zuständigen Arbeitsvermittlungsstelle gemäß dieser Klausel muss mindestens gleichzeitig mit der Nutzung anderer Rekrutierungsquellen oder -maßnahmen erfolgen.“ Gleichzeitig bedeutet „neben“ oder „gleichzeitig“, was der angemessene Begriff ist, wenn man bedenkt, dass die meisten Arbeitgeber Stellenangebote zunächst auf ihrer Website veröffentlichen und dann gleichzeitig andere Rekrutierungsquellen nutzen.
All dies ist wichtig zu unterscheiden, denn letztendlich besteht der Zweck des VEVRAA darin, Veteranen bei der Arbeitssuche zu unterstützen und Bundesauftragnehmern dabei zu helfen, Veteranen einzustellen, die für ihre Stellen geeignet sind, unter Berücksichtigung der 7-Prozent-Einstellungsquote, die Bundesauftragnehmer zu erreichen versuchen.
Daher können Auftragnehmer der Bundesregierung die Benchmark nicht erreichen, wenn ihre Stellen nicht auf den Websites von SJB/ESDS veröffentlicht werden, da SJB/ESDS in erster Linie Veteranen dazu anhalten, online nach Stellen zu suchen und sich online zu bewerben. Auch hier handelt es sich um den wichtigsten Schritt der SJB/ESDS, um Veteranen bei der Arbeitssuche zu unterstützen, da sie möchten, dass Veteranen ihre Fähigkeiten mithilfe von Online-Tools verbessern und dass sie in der Lage sind, auf Stellen zuzugreifen, wenn es ihnen passt, anstatt sich auf einen LVER/DVOP zu verlassen, der sie durch den gesamten Prozess begleitet.
Erwähnenswert ist auch, dass die Aufgabe der LVER darin besteht, direkt mit Arbeitgebern zusammenzuarbeiten. Dazu gehören Aktivitäten wie die Kontaktaufnahme mit Arbeitgebern zu offenen Stellen, die sie auf den Websites von SJB/ESDS finden, die Durchführung von Seminaren für Arbeitgeber und die Empfehlung eines bestimmten Veteranen für eine Stelle bei einem Arbeitgeber.
DVOP-Spezialisten arbeiten direkt mit Veteranen zusammen, die „erhebliche Hindernisse bei der Arbeitssuche“ haben, um ihnen bei der Arbeitssuche zu helfen. Zu den Hindernissen bei der Arbeitssuche gehören dienstbedingte Behinderungen, Obdachlosigkeit, eine Arbeitslosigkeit von 27 aufeinanderfolgenden Wochen in den letzten 12 Monaten, eine kürzlich erfolgte Entlassung aus der Haft innerhalb der letzten 12 Monate, das Fehlen eines High-School-Abschlusses oder eines gleichwertigen Abschlusses oder ein geringes Einkommen. Der DVOP arbeitet mit dem Veteranen zusammen, um sicherzustellen, dass dieser weiß, wie er sich auf der SJB/ESDS-Website zurechtfindet, auf der Website nach Stellen sucht und sich darauf bewirbt sowie wie man ein Anschreiben und einen Lebenslauf verfasst und sich auf ein Vorstellungsgespräch vorbereitet. Veteranen, die keine „erheblichen Hindernisse für die Beschäftigung“ haben, werden nicht einem DVOP zugewiesen.
Abschließend untersucht LocalJobNetworkTM zunächst die Gesetze und führt anschließend Untersuchungen durch, um festzustellen, wie die Gesetze tatsächlich umgesetzt werden. Auf dieser Grundlage informiert LJN über die tatsächlichen Gegebenheiten an der Front und entwickelt unter Berücksichtigung dieser Informationen Produkte, Dienstleistungen und Ressourcen. Dies ist wichtig, da LJN nicht möchte, dass Kunden bei der Erfüllung ihrer Verpflichtungen lediglich „ein Häkchen setzen”. Vielmehr hilft LJN seinen Kunden dabei, die Gesetze einzuhalten und deren Absicht zu erfüllen, die letztendlich darin besteht, Veteranen einzustellen.
Um noch einmal auf die ursprüngliche Frage zurückzukommen: Ja, das LocalJobNetworkTM erfüllt die „Ausschreibungsanforderung“, da es Stellenangebote auf dem SJB/ESDS veröffentlicht und überVetConnectTM im Auftrag von Bundesauftragnehmern per E-Mail an LVERs/DVOPS versendet.
Anmerkung der Redaktion: Dieser Beitrag wurde ursprünglich auf Circaworks.com veröffentlicht. Im April 2023 übernahm Mitratech Circa, einen führenden Anbieter von Software für integratives Recruiting und OFCCP-Compliance. Der Inhalt wurde seitdem aktualisiert, um unser erweitertes Produktangebot, die sich entwickelnden Compliance-Vorschriften für die Talentakquise und Best Practices im Personalmanagement zu berücksichtigen.
