这是前所未有的时期。新冠疫情迫使我们重新思考、调整策略、校准方向并重新审视选择——这一切都是为了保障我们的安全。让我们来探讨一些平等就业机会(EEO)和《美国残疾人法案》(ADA)的相关考量。
《美国残疾人法案》(ADA)
美国平等就业机会委员会(EEOC)已发布雇主在疫情期间应遵循的指导方针,这些属于规则的例外情况。例如,通常情况下雇主不得测量员工体温,因其被视为医疗检查。 但在疫情期间,雇主可进行此类健康检查。雇主还可直接询问员工是否出现流感样症状,如发热或畏寒、咳嗽或咽喉痛。所收集信息须遵守《美国残疾人法案》的保密要求。
我们知道,由于潜在的健康问题,某些人群可能面临更高风险。美国平等就业机会委员会(EEOC)重申,雇主仍不得要求员工透露是否患有疾病控制与预防中心(CDC)认定可能使其特别易感染新冠肺炎的健康状况。 但若员工主动披露自身存在特定医疗状况或残疾导致风险增加,雇主可要求其说明所需协助类型(如远程办公或就医休假)。 需注意,若疫情加剧,雇主可能获准对无症状员工进行残疾相关询问或要求其接受体检以识别高风险人群。实施此类措施前请务必咨询法律顾问,确认相关例外条款已生效。
在疫情期间,雇主被允许采取以下措施:
- 鼓励/要求远程办公;
- 要求实施感染控制措施,例如定期洗手、咳嗽和打喷嚏礼仪,以及正确使用和处置纸巾;以及
- 要求员工佩戴个人防护装备。
请注意,若残疾员工根据《美国残疾人法案》需要相关合理便利(例如非乳胶手套),雇主应在不造成过重负担的前提下提供此类便利。
上述指南及相关主题的详细讨论请参见:https://www.eeoc.gov/facts/pandemic_flu.html
美国平等就业机会委员会的指导意见未提及的一个问题是:某些潜在健康状况并不构成《美国残疾人法案》定义的残疾。即便员工因潜在健康状况面临更高的新冠感染风险,雇主是否仍需为提出合理便利请求的员工提供相应安排?从技术层面讲,答案是否定的。但您真的想成为那个需要为诉讼辩护的雇主吗?
平等就业机会
种族/民族歧视
报告显示,受新冠疫情影响,针对亚裔群体(尤其是中国籍人士)的歧视行为正呈上升趋势。 最佳实践是提醒员工遵守非歧视政策,并强调绝不容忍此类歧视及骚扰行为。美国平等就业机会委员会(EEOC)的相关声明详见:https://www.eeoc.gov/eeoc/newsroom/wysk/national_origin_race_discrimination_covid-19.cfm
年龄歧视
美国平等就业机会委员会尚未将年龄歧视列为新冠疫情期间的潜在问题,但疫情期间年龄歧视投诉的发生率很可能上升。 美国疾病控制与预防中心(CDC)已确认年龄增长是影响新冠肺炎感染风险的重要因素。因此,雇主可能更不愿雇佣受保护年龄段(40岁及以上)的员工。雇主还可能更倾向于让年长员工居家隔离,而允许年轻员工到岗工作。此类做法很可能被视为非法歧视。
美国平等就业机会委员会投诉处理
美国平等就业机会委员会(EEOC)已调整其处理平等就业机会(EEO)投诉的流程,部分原因在于美国邮政服务受限。修订内容可查阅:https://www.eeoc.gov/coronavirus/federal_eeo_processing.cfm
最终说明
随着新冠疫情的持续发展,美国平等就业机会委员会(EEOC)很可能会继续修订其指导方针。同样,公共卫生部门的指导方针也可能发生变化,因此雇主应持续关注有关维护工作场所安全的最新信息。 如需获取EEOC提供的全面技术支持,请访问:https://www.eeoc.gov/eeoc/newsroom/wysk/wysk_ada_rehabilitaion_act_coronavirus.cfm
本文作者:玛丽琳·斯凯勒, 斯凯勒平权行动事务所,与比德尔咨询集团研究院联合发布。
请注意:本文内容均不构成法律建议,亦不能替代针对贵组织具体情况的专业建议。所有原创材料版权归Schuyler平权行动实践事务所2020年所有。
编者按:本文最初发表于 Circaworks.com。2023 年 4 月,Mitratech 收购了包容性招聘和 OFCCP 合规软件的领先供应商 Circa。此后,我们对内容进行了更新,以反映我们扩大的产品范围、不断发展的人才招聘合规法规以及人力资源管理的最佳实践。