¿Qué es un FAAP?
¿Qué es un FAAP? En las Preguntas frecuentes (FAQ) de la OFCCP se afirma que un FAAP "permite el desarrollo de un programa organizado en torno a unidades funcionales o empresariales [que] no se definen generalmente por su ubicación física, sino que se refiere más bien a un componente dentro de una organización que opera de forma autónoma en el curso ordinario de los negocios de la organización". Al informar de manera operativa en lugar de por lugares de trabajo discretos, como en el caso más común de los informes por "establecimiento" (ubicación específica), "los FAAP permiten a los contratistas una mayor flexibilidad en la estructuración de sus programas de acción afirmativa para alinearse mejor con [la] forma en que opera su organización".
Las ubicaciones de trabajo únicas de las que se informa en los Planes de Acción Afirmativa (PAA) basados en establecimientos suelen reunir a empleados de múltiples unidades de negocio que no trabajan juntos. Dado que los FAAP reflejan cómo está organizada una empresa, pueden revelar mejor los perfiles de género, raza, veteranos y discapacidad de los empleados relacionados.
Los contratistas pueden utilizar tanto los FAAP como los AAP basados en el establecimiento para diferentes partes de sus organizaciones.
¿Qué cambios introduce la Directiva revisada?
Los contratistas federales no pueden informar a través de los FAAP sin la aprobación de la OFCCP. En virtud de la Directiva actualizada, los contratistas deben, entre otras cosas, notificar a la OFCCP los cambios en el punto de contacto del FAAP (el "contacto corporativo principal" que el contratista debe identificar para la OFCCP) al menos una vez al año; notificar a la Agencia cuando ponga en marcha su nuevo FAAP aprobado; facilitar la dirección de la sede y los datos de identificación relacionados; y presentar los datos relativos al FAAP en formato Excel o CSV. La OFCCP también puede solicitar ahora documentación adicional al revisar una solicitud de FAAP.
¿Por qué se utilizan tan poco los FAAP?
La OFCCP afirma que "actualmente tiene acuerdos FAAP con 86 contratistas que cubren 2.509 unidades funcionales". ¿A qué se debe esto? Una cuestión importante es la carga administrativa que la Directiva impone a los contratistas que solicitan o mantienen FAAP.
Los contratistas deben solicitar la aprobación de la OFCCP para implantar un FAAP. La voluminosa información que los contratistas deben proporcionar cuando solicitan autorización para implantar un FAAP se describe en el Anexo A de la Directiva revisada. En todo caso, la OFCCP ha aumentado la complejidad del proceso de aprobación. Además de solicitar información adicional al revisar la solicitud de FAAP, la OFCCP también puede requerir una conferencia para revisar la solicitud como parte del "proceso de negociación" descrito en el Anexo B de la Directiva. No hay nada sencillo en los puntos de discusión de la negociación, que pueden incluir:
- La jerarquía de información de las unidades funcionales o de negocio.
- Procedimientos de personal, incluidos el reclutamiento, la contratación, la promoción, la compensación, el despido y la conservación de registros y análisis de datos, tal y como se aplican a cada unidad funcional o de negocio, incluida la identificación de unidades que tienen prácticas de personal o compensación diferentes.
- Cómo prevé el contratista cumplir con los requisitos de acción afirmativa de la Orden Ejecutiva 11246, la Sección 503 y VEVRAA.
- Cómo gestiona cada unidad funcional sus responsabilidades en materia de recursos humanos e igualdad de oportunidades en el empleo.
No se requiere permiso de la Agencia para mantener o modificar un Plan de Acción Afirmativa (PAA) basado en el establecimiento. Los contratistas también deben solicitar permiso para modificar los FAAP para reflejar los cambios en las operaciones comerciales. A pesar de pedir a los contratistas que comenten la "carga" que supone mantener un FAAP, la OFCCP parece seguir subestimando el nivel de esfuerzo que supone establecer y mantener un FAAP.
La OFCCP calcula que los contratistas necesitan aproximadamente veinticinco horas de preparación para solicitar permiso para mantener un FAAP. Basa su estimación en tareas que incluyen la descripción de la función de la unidad de negocio en cuestión; la redacción de un plan de transición para pasar de la AAP basada en el establecimiento a la FAAP; y estar "preparado para discutir" el procedimiento de personal para la selección, contratación, etc. en el proceso de negociación. Veinticinco horas son aproximadamente dos tercios de la semana laboral de una persona. La estimación de la OFCCP no tiene en cuenta las actividades internas necesarias, como la revisión jurídica y la obtención de la aprobación de la dirección para solicitar FAAP. La estimación tampoco incluye el tiempo necesario para negociar el permiso para establecer un FAAP. Esta y otras cuestiones, como la carga estimada para modificar un FAAP (sólo 10 horas), indican por qué el programa FAAP está infrautilizado.
Conclusión
Si tiene varios establecimientos y varias unidades de negocio en su empresa, su empleador debería considerar la posibilidad de realizar FAAP. Pueden proporcionarle una visión de su perfil de diversidad y de las pautas y tendencias de contratación, ascensos y ceses, útil para determinar la mejor manera de garantizar la igualdad de acceso al lugar de trabajo. Sin embargo, prevea un gran gasto de horas-persona para crear y mantener los Planes.
Nota del Editor: Este post fue publicado originalmente en Circaworks.com. En abril de 2023, Mitratech adquirió Circa, un proveedor líder de software de reclutamiento inclusivo y cumplimiento de OFCCP. El contenido ha sido actualizado desde entonces para reflejar nuestra oferta ampliada de productos, la evolución de las regulaciones de cumplimiento de adquisición de talento y las mejores prácticas en la gestión de RRHH.
