2023 年 8 月 8 日，平等就业机会委员会（EEOC）根据《联邦法规汇编》第 29 卷第 1602.7 条（"报告"）的规定，批准使用更新的雇主信息报告（EEO-1 第 1 部分）。该报告收集了劳动力人口数据，包括按雇员工作地点、工作类别、性别和种族或民族分列的数据。

EEOC 于 2022 年 10 月 31 日开放了 2022 年的报告期。报告必须在 2023 年 12 月 5 日前提交。2022 年报告期为 2022 年 10 月 1 日至 2022 年 12 月 31 日。报告的数据 "快照 "日期为申报人选择的 2022 年 10 月 1 日至 2022 年 12 月 31 日期间的任何一个工资期。

平等就业机会委员会要求拥有 100 名或 100 名以上雇员的私营部门雇主和拥有 50 名或 50 名以上雇员的联邦承包商提交该报告。EEO-1 第 1 部分说明手册（"说明"）进一步界定了哪些实体必须提交报告，并概述了提交报告的要求。EEO-1 第 1 部分数据文件上传规范》文件详细介绍了报告的创建机制。

报告的变化非常大，概述如下。

 

重要的 EEO-1 报告要求

强制电子申报：EEO-1 第 1 部分在线申报系统（OFS），网址为https://www.eeocdata.org/，是 EEOC 用来以电子方式收集雇主的 EEO-1 报告的网络门户。申报人现在必须使用 OFS 以电子方式提交数据。雇主可以通过手动输入数据或上传数据文件的方式进行申报。

资格问题：OFS 现在包括资格问题，以确定雇主是否必须提交报告。报告。此外，雇主必须确定其企业和/或任何总部或非总部机构（工作地点）是否为联邦承包商。

不再将小工作地点合并：EEOC 不再要求申报人将小工作地点的雇员合并到 "第 4 类"、"第 6 类 "或 "第 8 类 "报告中。取而代之的是，申报人必须为每个工作地点创建一份申报，无论其规模有多小。只有一个工作地点的雇主只需提交一份 "机构级报告"。有多个工作地点的申报人除了提交机构级报告外，还必须提交总部报告。总部报告必须包括向雇主总部报告的远程雇员。OFS 现在会自动从过滤器创建的总部和机构级报告中生成合并报告。

识别系统：政府不再使用 "数据通用编号系统"（DUNS）来识别与联邦政府有业务往来的实体。取而代之的是，包括联邦承包商在内的申报人必须使用 "唯一实体 ID"（UEI），这是一个由 12 个字母组成的字母数字标识符，创建于www.sam.gov。请在此搜索您的 UEI 号码。没有 UEI 编号的分包商应输入 "不可用"。

报告要求使用北美行业分类系统 (NAICS) 来确定雇主的业务或机构所处的主要行业。请确保您使用的 NAISC 代码是 2022 年的最新代码（某些代码已更改）。请在北美行业分类系统 (NAICS) 美国人口普查局查询。

非二元报告：说明》指出，雇主可自愿选择提交非二元雇员的数据，并在报告的备注栏中详细说明。"如果雇员在自愿自我鉴定时报告的性别与雇员就业记录中记录的性别不同，雇主应报告前者（即自我鉴定），而不是后者（即就业记录）。

远程工作：远程工作和/或远程办公的员工必须纳入其报告的具体机构的报告中。如果远程工作的员工 "未被指派也未向 "任何实际地点长期报告，则该员工应计入其经理报告或被指派的机构。(尽量避免将所有人都纳入总部！）。

在客户地点工作：在 2022 年报告周期，雇主仍可选择 (1) 将客户地点地址作为机构所在地，或 (2) 在雇主的机构（即非客户地点）报告在客户地点工作的员工。从 2023 年的报告开始，雇主必须以客户地点的地址报告在客户地点工作的员工。

组织变化：自上一个 EEO-1 第 1 部分报告周期以来，经历过收购、分拆或合并的雇主必须使用 OFS 的 "报告收购、分拆或合并 "模块来报告这些变化。

外包 EEO-1 报告制作：使用顾问（《说明》中称为 "第三方人力资源组织"）创建 EEO-1 报告的雇主仍必须在 OFS 注册，并且必须提供联系点信息，以及由公司官员证明提交的报告 "正确无误"。

达到申报门槛：从 2023 年 EEO-1 报告开始，如果雇主在报告年度第四季度（即 10 月 1 日至 12 月 31 日）的任何时候达到了用于报告的雇员阈值，则不得选择低于阈值的劳动力快照期来规避申报要求。

 

下一步怎么办？

EEOC 建议申报实体访问www.eeocdata.org/eeo1，了解有关 2022 年 EEO-1 第 1 部分数据收集的最新更新，包括有关提交和认证报告截止日期的任何更新。

平等就业机会委员会在 OFS 内创建了申报人支持团队信息中心，为申报人提供支持。平等就业机会委员会有一个常见问题解答，其中包括如何确定雇员的种族或族裔等信息。

EEOC 对新的 EEO-1 表格的使用进行了为期一年的认证（截至 2024 年 8 月 31 日）。过去，该表格的认证期一次为数年。新表格的有效期很短，只有一年，这可能预示着 EEOC 计划尽早对报告进行更多修改。进一步的修改可能会在申报要求中增加 "第二部分 "薪酬数据收集。(参见 Circa 的博客《美国国家科学院 "第 2 部分 "薪酬数据报告》：Another Step Towards Regular Pay Data Collection）。平等就业机会委员会官员表示，该机构将就薪酬数据报告要求征求公众意见。我们只能寄希望于 EEO-1 表格的短期时间表并不表明该局已下定决心继续实施其目前有争议的薪酬数据收集建议。

编者按：本文最初发表于 Circaworks.com。2023 年 4 月，Mitratech 收购了包容性招聘和 OFCCP 合规软件的领先供应商 Circa。此后，我们对内容进行了更新，以反映我们扩大的产品范围、不断发展的人才招聘合规法规以及人力资源管理的最佳实践。