在之前的文章中，我们提到联邦合同合规计划办公室（OFCCP）拥有解答您疑问的工具。现在让我们继续探讨这个话题，针对最常被问及的几个主题，提供更多常见问题解答及相关工具。
第 503 条
我们都已开始根据新的503条款规定收集数据、开展外联工作并分析组织状况，但承包商仍有诸多疑问。以下是联邦合同合规计划办公室（OFCCP）提供的解答工具：该机构发布了《第503条款检查清单》协助承包商自我评估进展，提供了《平权行动计划范本》，设有专项网页，当然还有我最推崇的《常见问题解答》。 下面就让我们深入探讨几个您可能尚未了解的要点。
问：部分承包商可能发现有必要对自我识别表格进行非实质性修改，以确保该表格对存在阅读障碍的员工和求职者具有可访问性。此类修改可能包括调整表格的字体、边距和颜色等。承包商是否可以对自我识别表格进行此类修改？
A：是的。承包商为确保所用表格具备无障碍特性，可调整表格边距、更改章节标题颜色、移除或更改表格文本边框颜色，或进行其他类似的非实质性修改——前提是这些修改对实现表格无障碍功能确有必要。承包商亦可使用HTML技术实现表格无障碍化。但承包商不得：
- 修改表单的内容（即文本或措辞）；
- 更改表单上内容的顺序；以及
- 修改表格或进行可能降低表格普遍可访问性的更改。
问：在进行利用率分析时，应如何处理对残疾人自我认同邀请的无回应情况？
A：法规要求承包商每年进行利用率分析，以确定残疾人在每个岗位组中的占比，或在员工总数不超过100人的情况下，确定其整体劳动力中的占比。计算岗位组（或劳动力）中残疾人占比时，承包商应采用与计算任何其他特定人口统计群体占比相同的计算方法。 具体而言，承包商应将经确认的残疾人数量与该岗位类别总员工数进行比对。未回应者仅计入岗位类别（或整体员工）总数，除非承包商确知特定未回应者存在残疾。承包商可将实际确知存在残疾的个人计入残疾人范畴，无论该个人是否选择自我申报。
问：新规要求承包商将"平等就业机会即法律"海报"显眼地存放"于电子申请中或作为其组成部分。这是否意味着必须将海报的实体或电子副本单独存放于每份申请中？
A：此项要求旨在确保通过电子方式申请职位的求职者，在申请过程中知悉其平等就业机会保障权益。虽然在每份电子申请中附上海报副本可满足要求，但法规并未强制承包商执行此操作。 承包商可选择任何能确保每位电子申请人在申请过程中有机会查看海报的方式满足此要求，例如在电子申请系统中醒目位置展示海报链接，并附上简要说明说明该链接指向的内容。
VEVRAA
与第503节类似，承包商们正在稳步推进新《退伍军人就业与再培训援助法案》规定的实施工作。 同样，联邦合同合规计划办公室（OFCCP）已提供《平权行动计划范本》、专题网页及 常见问题解答（FAQs）。FAQs之所以成为我最青睐的OFCCP工具，是因为它能让我们洞悉该机构对法规的解读方式。虽然我强烈建议您亲自研读并解读法规，但FAQs是理解法规及其实施方法的良好起点。以下是您可能尚未了解的几个要点：
问：新的《退伍军人就业和再培训援助法案》规定是否改变了开展外联和招聘活动的要求？
A：新规列举了外联与招聘活动的示例，但保留了承包商选择并采用最适合自身的外联与招聘活动的灵活性。为判断所选外联与招聘方法是否成功，新规要求承包商每年评估其外联与招聘工作并记录评估结果。 评估必须包含承包商用于衡量各项举措成效的标准，以及承包商对每项举措是否有效的结论。若承包商认定其整体努力未能有效识别和招募合格的受保护退伍军人，则必须实施替代性宣传与招募方法。承包商须将评估记录保存三年，以便长期评估其退伍军人宣传与招募工作的成效。
问：承包商应如何发布“远程工作”职位空缺（即允许从任何地点全职远程办公的职位），以符合《退伍军人就业与再培训援助法案》（VEVRAA）的职位发布要求？
A：《退伍军人就业与再培训援助法案》（VEVRAA）要求承包商将合同签订时已存在及合同执行期间产生的所有职位空缺，向职位空缺所在地的相应就业服务交付系统（ESDS）进行登记。通常，职位空缺的所在地，或职位空缺"发生"的地点，即为员工必须到岗工作的地点。 对于无需员工到特定地点报到或工作的职位空缺，承包商可通过向员工所属工作单位、部门、科室或主管所在地的州级或地方就业服务交付系统提交职位信息来满足岗位公示要求。
问：联邦承包商是否可以合并《联邦法规汇编》第41卷第60–300.5(a)条、 41 CFR 60–741.5(a)及41 CFR 60–1.4(a)（建筑承包商适用41 CFR 60–4.3(a)）规定的所有平等机会条款合并为单一综合性"援引条款"？
A：是的，承包商可将所有必需的平等机会条款合并为单一“援引条款”，但须确保合并后的完整条款以粗体呈现，且退伍军人及残疾人平等机会“援引条款”的法定内容必须完整保留。以下示例展示了供应与服务类承包商的具体操作方式：
网络申请人
这是我们又爱又恨的话题。网络应聘者规则去年迎来十周年，至今仍是咨询量最大的议题。 我常思索：为何历经多年我们仍在与这条规则纠缠？社交媒体、求职者追踪系统和不断变化的就业市场已彻底改变招聘生态，我们却仍在为将规则套用到新情境而手忙脚乱。请务必花时间理解规则精髓，建立并严格遵循操作流程，最后——记录、记录、再记录。
问：如果在确定职位基本资格后，收到的申请数量超出预期，该如何将待审申请缩减至可管理的规模？
A：若符合基本资格要求的应聘者数量庞大，承包商有三种选择。首先，承包商可运用数据管理技术，在确保样本在基本资格要求范围内具有代表性的前提下，限制需联系确认职位意向的应聘者数量。 其次，承包商可筛选求职意向书，根据求职者提供的薪资要求、工作类型或地点偏好等信息，判断是否存在主动退出竞争的情况——前提是承包商已制定统一且始终如一的政策或程序，明确不考虑处境相似的求职者。 最后，承包商可对具备基本资格的求职者群体进行筛选，根据附加优先资格条件缩小后续考察范围。但前提是必须在资格筛选前向所有符合原始基本资格的求职者征集人口统计信息，且这些求职者须满足互联网应聘者定义的其他要素。
问：如果在确定职位基本资格要求后，收到的申请数量低于预期，该如何扩大意向表达者范围？承包商能否回溯性地对基本资格要求作出例外处理？
承包商可逐项或组合搜索基本资格条件。他们可在数据库中检索部分（而非全部）基本资格条件，且无需对剩余基本资格条件进行筛选。若采取此方式，承包商必须向符合实际用于筛选求职者的"基本资格条件"子集的个人征集人口统计数据，前提是其他互联网申请者标准均已满足。 承包商不得在未向所有符合实际岗位基本资格要求（即任何人要获得进一步考虑资格）的求职者征集人口统计信息的情况下，对基本资格要求逐案作出例外处理。
问：承包商如何处理外部简历数据库中基础资质搜索产生的误报结果？例如，当搜索外部数据库寻找具备JAVA经验的计算机程序员时，结果可能包含拥有咖啡店咖啡冲泡经验的人员。承包商是否必须保留所有JAVA搜索生成的简历？
A: 不行。只有具备计算机程序员JAVA经验的人员才符合基本资格要求。仅有咖啡馆Java经验者不具备基本资格。因此，公司无需保留仅有咖啡馆经验者的简历。
无论您有简短疑问、需要模板，还是想深入了解联邦合同合规计划办公室（OFCCP）的某项法规，我都建议您直接从权威渠道获取信息。话虽如此，若您需要协助组织推进平权行动合规工作，请随时联系我或我们的平权行动顾问团队。
编者按：本文最初发表于 Circaworks.com。2023 年 4 月，Mitratech 收购了包容性招聘和 OFCCP 合规软件的领先供应商 Circa。此后，我们对内容进行了更新，以反映我们扩大的产品范围、不断发展的人才招聘合规法规以及人力资源管理的最佳实践。
