您掌握员工队伍中残疾员工的数量吗？根据一项新规定，您可能必须为残疾员工设定一个使用率目标。
OFCCP 对《康复法》第 503 条提出了一些修订建议，一些专家称这些修订建议 "改变了游戏规则"。其中一项修改建议将残疾人劳动力利用率设定为 7% 的目标。
希尔达-索利斯认为，拟议的规则 "是《美国残疾人法》通过以来在保护残疾工人公民权利方面取得的最重大进展之一"。
OFCCP 主任帕特里夏-邵（Patricia Shiu）说："近 40 年来，规则一直规定承包商只需'真诚努力'招聘和雇用残障人士。显然，这种做法行不通。我们的提案将明确具体目标，要求真正的问责制，并为寻求遵守法律的雇主提供尽可能明确的指导"。
雇主应注意，"残疾 "的定义在《2008 年美国残疾人法案修正案》中有了很大的扩展。传统上，一个人如果身体残疾、视力受损等，就会被视为残疾。根据《美国残疾人机会均等法》，HIV、癌症、糖尿病、癫痫和躁郁症等多种病症都被视为残疾。ADAAA 将 "残疾 "的定义扩大到包括主要的身体功能，如免疫系统功能、正常细胞生长以及大脑、神经和内分泌功能。
与残疾人有关的拟议规则要点如下：
利用率目标：将全国残疾人的利用率目标设定为 7
OFCCP 建议，联邦承包商必须设定一个雇用目标，即在每个工作类别中，有 7% 的雇员是残疾雇员。据该局称，这一目标主要来自美国人口普查局管理的美国社区调查所收集的残疾数据。
据 OFCCP 称，利用率目标不是招聘配额，而是平等就业机会目标。该机构认为，规定一个 "有抱负的 "目标是在承包商群体中建立问责制的最佳方式，并正在就 7% 的目标以及介于 4% 与 10% 之间的利用率范围征求反馈意见。
OFCCP 还在考虑为严重残疾或 "特定 "残疾（如全聋、全盲和外部器官缺失）的个人设定 2% 的 "次级目标"。
数据收集和记录保存：改进残疾人就业数据的收集工作
OFCCP 认为，新的数据收集要求将有助于确定是否有残疾人，以及承包商外联工作的有效性。额外收集的数据包括
- 州就业服务机构转介的残疾人人数；
- 与承包商签有联系协议的其他实体转介的残疾人数量；
- 自我认定为残疾人或已知为残疾人的申请人人数；
- 职位空缺总数和已填补职位总数；
- 已填补职位与空缺职位之比；
- 所有职位的申请者总数；
- 残疾申请人与所有申请人的比例；
- 被录用的残疾申请人人数；
- 被录用的申请人总数；
- 受雇的残疾人与所有受雇者的比例。
住宿请求：要求承包商制定并实施书面程序，处理合理住宿请求
根据拟议的规则，承包商必须制定并实施书面程序，以处理合理便利请求。这些程序将包括在平权行动计划中，并将概述以下内容：
- 负责政策执行的官员以及应向其提出便利申请的个人的姓名和联系信息；
- 声明指出，提供便利的请求可以是口头或书面的，可以由申请人、雇员或代表他人的第三方提出；
- 如果对便利的需求是经常性的（如手语翻译），则个人不必在每次需要便利时都重复提出申请；
- 申请人必须了解相关程序，并可要求提供便利以完成申请程序；
- 承包商必须提供书面确认函，确认已收到便利申请，该确认函必须包括收到申请的日期，并由授权决策者签字；
- 必须 "尽快 "处理住宿申请；
- 承包商在处理合理便利申请时所采取步骤的说明，包括承包商做出最终决定的程序；
- 关于承包商何时可要求提供医疗文件的说明；
- 任何拒绝提供合理便利的决定都必须以书面形式提供，包括理由、日期和授权决策者的签名。拒绝的理由必须包括申请者有权向 OFCCP 提出歧视投诉的声明；
- 一份声明，说明所有便利申请和相关文件均应保密；
- 必须每年对负责执行合理便利程序的主管和经理进行培训，每当承包商的合理便利程序发生重大变化时，也必须进行培训。
外联：要求承包商参与至少三种特定类型的外联和招聘工作，以招募残疾人士
根据拟议的规则，承包商必须做到以下几点：
- 在最近的一站式就业中心列出所有职位空缺；
- 与最近的州职业康复机构或社会保障局 "工作证就业网络目录 "中列出的当地组织签订联系协议；
- 至少与当地残疾人团体、雇主援助和资源网络（EARN）等机构中的一个签订联系协议，以招募和开发培训机会；
- 查阅《国家资源目录》中的雇主资源部分，这是劳工部、国防部和退伍军人事务部之间的合作项目和在线协作，并至少与其中一个列出的伤残退伍军人服务组织建立联系协议。
承包商还必须每年对其推广工作的效果进行评估。评估至少要考虑当年和前两年推荐、申请和雇用的残疾人数量。OFCCP 将确定承包商对其工作的评估是否合理；有效性的主要指标是残疾人是否被雇用。
您可在以下网址阅读拟议规则 www.regulations.gov/.
编者按：本文最初发表于 Circaworks.com。2023 年 4 月，Mitratech 收购了包容性招聘和 OFCCP 合规软件的领先供应商 Circa。此后，我们对内容进行了更新，以反映我们扩大的产品范围、不断发展的人才招聘合规法规以及人力资源管理的最佳实践。
