与联邦合同合规计划办公室（OFCCP）的关系对合规评估结果有多重要？与OFCCP合规官员建立关系如同下棋或拔河比赛。哪种博弈对审查最终结果的影响更为积极？
| 拔河比赛，又名 拔河比赛, 拔河比赛, 绳索战争, 拔河 或 拔河比赛是一项让两支队伍直接对抗、比拼实力的运动。
国际象棋的战略在于比赛中建立并实现长期的位置优势。战略目标主要通过战术手段达成，而战术机会则基于先前制定的战略布局。尽管游戏目标是将死对手，但棋局未必以将死结束——任一方认输即视为另一方获胜。当处于完全无望的局面时继续对弈被视为失礼之举。 棋局亦可能以和棋（平局）收场。和棋情形包括双方协议和棋、僵局和棋，或因无法将死（通常因兵力不足）导致的和棋。[摘自维基百科] |
周一下午，你终于有机会处理邮件。天哪——当你看到劳工部寄来的信封时，心跳骤然加速。抽出联邦合同合规计划办公室的日程安排函，这简直是你最可怕的噩梦。 放松心情，接受无法改变的事实。此刻你或许在思忖："该联系谁？是老板、CEO、律师还是AA顾问？"让所有相关方知晓公司即将面临的程序至关重要，但你需要审慎决定由谁直接对接OFCCP事务。
您有30天时间准备桌面审计材料——所以赶紧行动起来吧！在石礼谦时代之前，申请延期几乎是家常便饭，甚至能获得近一个月的时间。如今好景不再，现在就算运气好，只要理由充分，顶多能争取到一周延期。虽然成功几率渺茫，但若您需要延期，试着申请总不会吃亏。
这是你游戏的开端，此刻你必须抉择——是下棋还是拔河。我深知接下来的言论可能不被许多法律界同仁所接受；但我坚信这些话语真实不虚。 这些观点源于我在平等就业机会委员会（EEOC）的早期工作经历，以及三十余年与联邦合同合规计划办公室（OFCCP）和EEOC共事的经验。若你决定让律师代表组织与OFCCP交涉，那么你们便自动踏入了拔河游戏的赛场。 我认为，让律师审核贵方的平权行动计划（AAP）及配套分析以建立律师-客户保密特权，并寻求法律指导至关重要——但切勿在审查初期就让律师代表贵方行动。 请注意，过去几年OFCCP大幅扩充了人员编制，当前许多合规官员（CO）都是新上任的初级官员。即使律师并未采取对抗立场，他们与律师交涉时产生的畏惧感也是自然的。 如同拔河比赛，合规专员渴望展现掌控力，往往通过立即提出要求来"收紧绳索"以彰显权力。当律师介入时这种倾向尤为明显。这会自动形成对抗性关系，虽然后续审查中改变这种局面困难重重，但并非完全不可能。
若您决定转而下棋，并希望或需要申请延期，那么您的棋局始于首次致电联邦合同合规计划办公室助理地区主任（ADA）——其联系方式通常载于日程安排函中。 此通电话有双重目的：(1) 为您提供机会向助理地区主任友好自我介绍，表明您愿与OFCCP合作并从中汲取经验；(2) 正式提出延期申请。首要目的至关重要，它将奠定整个审查的基调。 即便未获延期，您已向ADA传递出与OFCCP建立良好合作关系的诚意。
提交书面审核材料后，您将收到负责审核的专员联系。该联系可能通过电子邮件或电话进行。无论哪种方式，以下建议可助您建立良好关系，并在棋盘上率先出击。
- 即使只是简单自我介绍并承诺立即着手处理、尽快完成，也请对主管的请求作出某种形式的即时回应。通常主管要求在5天内回复，但首次沟通无需作出任何承诺。
- 请随时向指挥官汇报工作进展，尤其当您无法按时完成任务时。发送跟进邮件告知对方您正在全力推进工作，已完成部分任务要求，但仍需更多时间。我从未遇到指挥官对此提出异议的情况。
- 提交答复时，请感谢指挥官给予您充足时间确保答复完整准确。
- 若与首席运营官通电话，务必闲聊寒暄。若未曾共事，可先说明这是你首次参与[#]评审，并表达向其学习的意愿。简述自身及公司情况，同时询问对方近况——你会惊讶于对方愿意分享的内容。 若曾与该客户经理合作过，可询问上次合作后的新动态。这堪称棋局中最关键的战略举措之一。（schmooze——意为闲聊：交谈；亦指以亲切且富有说服力的方式交谈，尤指为获取好感、业务或人脉而进行的交谈——摘自韦氏词典）
- 记住指挥官与你分享的某个私人话题，并在未来的通信中就此展开后续讨论。例如，你探望子女的假期过得愉快吗？
- 提出问题。即使你知道问题的答案，这样做也能将话语权交还给指挥官，让他们感受到你渴望向他们学习。这种转变将促使他们在整个过程中更愿意向你敞开心扉。记住，你正在玩一场游戏！
最近，一位合规官向我倾诉了她在机构中的个人经历与困境。我允许她表达不满，并对其处境表示同情，她随即成为我在机构内的支持者。 尽管客户的雇佣与薪酬制度存在诸多潜在问题迹象，该专员仍竭力忽视这些问题以尽快结案。当其上级拒绝采纳专员的处理方案时，她为我们据理力争，最终促成了一项包含轻微调解协议（CA）的早期解决方案。
当你与直属上司建立起这种积极的双向关系后，便可退后一步，对处理具体请求的方式进行战略性评估。请谨记：即便你感觉在机构里结交了新朋友，他们仍需遵循内部程序，有时提出的请求也受上级指示所限。 正因如此，你不必事事顺从。当请求过度或不当时，你可能需要暂停"下棋"策略，转而采取"拔河"式对抗。这未必是坏事——你与警官建立的良好关系恰恰为这种策略创造了成功条件。为避免破坏关系，可通过轻柔拉绳的方式试探对方底线。 例如，向狱警表明你理解其要求缘由，但认为要求过分或无法按指定方式提供。此类回应比直接拒绝更易被接受。
对于那些和我一样资历老的同仁，你们想必还记得当年首席运营官（CO）驻场一到两周的日子。面对面与CO交流，更容易套近乎并建立"私人"关系。 当时这种关系尤为重要，因为首席运营官握有谈判话语权。话虽如此，切勿低估现任首席运营官主导审查流程及最终结果的能力。若你一直在玩... 拔河比赛要么你已将绳索拉向己方，要么劳工部合规办公室已掌控局面，而你显然心怀不满。若你已终止合作， 国际象棋 这场博弈，但愿最终能以平局收场——要么获得合规证书，要么达成双方认可的调解协议。但愿您永远不会陷入僵局，让审查过程无休止地拖延下去！
编者按：本文最初发表于 Circaworks.com。2023 年 4 月，Mitratech 收购了包容性招聘和 OFCCP 合规软件的领先供应商 Circa。此后，我们对内容进行了更新，以反映我们扩大的产品范围、不断发展的人才招聘合规法规以及人力资源管理的最佳实践。
