道德热线:加拿大与美国的热线;《举报人法案》对企业文化的影响

热线报告在世界各地都有所不同。例如,加拿大的热线在范围、报告等方面都有所不同。

加拿大与美国的热线;《举报人法》对企业文化的影响

我们之前谈到过畅所欲言文化是如何兴起的;根据 Mitratech 的《2024 年道德举报热线状况》,2023 年的匿名热线举报比 2022多了 6000 起。

但是,除了活动激增之外,世界各地的热线报告和资源也略有不同。例如,加拿大的热线与美国的热线相比,在监管环境、范围、报复保护和法律框架方面都有所不同。

什么是《举报人法》,它对加拿大的热线有何影响?

举报人法》是一个立法框架,旨在保护举报组织内不当行为、欺诈或非法活动的个人。该法案的具体内容因国家而异,但主要目标是鼓励举报不道德行为,并保护举报人免遭报复。以下是加拿大和美国的举报人保护法案概览,包括它们的不同之处。

加拿大的《举报人法》:公务员信息披露保护法》(PSDPA)

加拿大《公务员披露保护法》(PSDPA)于 2007 年颁布,旨在鼓励公共部门的员工举报不法行为(如违法、严重管理不善、滥用公共资金)等,同时通过确保举报人身份保密,保护举报人免遭任何形式的报复,如解雇、降职或骚扰。该法适用于联邦公务员,包括政府部门和某些国有企业。

美国的举报人法规:萨班斯-奥克斯利法案》(SOX)和《多德-弗兰克法案

萨班斯-奥克斯利法案》(Sarbanes-Oxley Act,简称 SOX)于 2002 年颁布,旨在通过提高公司信息披露和财务报告的准确性和可靠性来保护投资者,该法案适用于所有上市公司及其子公司,并以类似方式保护举报欺诈或违反美国证券交易委员会法规的员工免遭报复。

多德-弗兰克华尔街改革和消费者保护法案》于 2010 年颁布,旨在通过提供举报人奖励(即对举报人举报证券违规行为的奖励),帮助促进金融稳定,保护消费者免受滥用金融服务行为的侵害。与所有配套法规一样,《多德-弗兰克华尔街改革法案》提供了强有力的反报复保护,允许举报人提起诉讼,要求复职、补发工资和损害赔偿。

加拿大与美国的热线和举报人法规之间有哪些显著差异?

加拿大和美国的热线和举报政策之间的主要差异可归纳为四类:

保护范围:

  • 加拿大:保护措施主要涵盖联邦公共部门雇员,各省有所不同。私营部门保护法》规定了免遭报复的保护措施和保密举报机制。
  • 美国:根据《萨班斯法案》和《多德-弗兰克法案》,保护范围更广,包括私营部门的员工,尤其是上市公司的员工。联邦雇员受 WPA 保护。更具体地说,《萨氏法案》侧重于企业财务实践和对上市公司员工的保护。多德-弗兰克法案》涉及更广泛的金融系统稳定性和消费者保护,并有专门针对违反证券法行为的举报人条款。WPA 专门针对保护举报政府不当行为的联邦雇员。

报告机制:

  • 加拿大:虽然许多公司,尤其是大公司,都设立了匿名举报热线,但与美国相比,法定要求较少。公共部门廉政专员办公室为公共部门雇员提供了一个举报不法行为的机制。
  • 美国:公司通常需要为员工设立匿名举报不当行为的热线,特别是根据《萨班斯法案》(SOX)。(美国证券交易委员会(SEC)对成功实施执法行动的有效举报给予金钱奖励!)。美国证券交易委员会(SEC)和美国商品期货交易委员会(CFTC)也设有在线门户网站和热线电话,用于举报证券和商品违规行为。

报复保护:

加拿大:私营部门保护法》为公共部门雇员提供打击报复的保护,补救措施包括复职和赔偿。各省的法律可能会为私营部门雇员提供不同程度的保护,但与美国相比,这些保护通常被认为不够全面。

美国:SOX 法案》和《举报人保护法案》等法律规定了针对报复行为的有力保护措施。遭到报复的员工可以寻求补救措施,包括复职、补发工资和赔偿损失。举证责任通常由雇主承担,以证明不利行为并非报复。

激励与奖励:

美国:多德-弗兰克法案》为举报违规行为并最终成功采取执法行动的举报人提供了大量经济奖励,从而鼓励了更多的举报人进行举报。

加拿大:根据联邦或省级法律,一般不对举报人提供经济奖励。与美国相比,加拿大更注重保护和补救,而不是经济奖励,这可能导致举报人的举报数量减少。

近距离观察加拿大热线如何塑造企业文化

举报人保护法对于促进组织内的道德行为和问责制至关重要,它为个人举报不当行为而不必担心报复提供了一个安全的渠道。特别是加拿大的热线和举报人法案正在通过以下方式塑造企业文化:

  • 鼓励举报:鼓励个人举报不法行为,而不必担心遭到报复。
  • 加强问责制:促进组织内部的透明度和问责制。
  • 改善治理:加强内部控制和道德标准。
  • 促进公开交流:让员工在讨论问题时感到自在,而不必担心遭到报复。这种开放性可以在组织内部更好地解决问题和进行创新。

道德与报告

  • 道德标准基准:从热线报告中收集的数据可用于制定基准和改进组织内的道德标准。公司可以找出需要改进的模式和领域,从而不断加强公司治理。
  • 建立更具复原力的声誉:拥有有效举报热线和强大道德文化的公司往往更受客户、投资者和公众的青睐。

然而,在宣传和教育(如确保员工了解自己在该法案下的权利和保护措施)、保密问题、报复风险和执法效力方面仍存在挑战。

公司可以通过评估其热线和培训资源,迈出支持更强大的 "畅所欲言、倾听他人 "文化的第一步。

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