El artículo 503 de la Ley de Rehabilitación de 1973 (artículo 503), 29 USC § 793, prohíbe a los contratistas y subcontratistas federales discriminar en el empleo a las personas con discapacidad y exige a estos empleadores que adopten medidas positivas, incluida la realización de ajustes razonables, para reclutar, contratar, promocionar y retener a estas personas. Del mismo modo, la Ley de Asistencia para la Readaptación de los Veteranos de Vietnam, en su versión modificada (VEVRAA), 38 USC 4212, impone obligaciones similares con respecto a los veteranos protegidos, incluidos los veteranos discapacitados. La Oficina de Programas de Cumplimiento de Contratos Federales (OFCCP) del Departamento de Trabajo de EE.UU. se encarga de hacer cumplir estas obligaciones.

OFCCP

La normativa de la OFCCP no exige actualmente normas técnicas específicas de accesibilidad a los sitios web. No obstante, la normativa deja claro que las obligaciones de ajustes razonables del artículo 503 y de la ley VEVRAA se aplican al proceso de solicitud de empleo, incluido el uso por parte del contratista de sistemas de solicitud de empleo electrónicos o en línea. 41 CFR 741.21(6)(iii). La OFCCP aclara que, aunque no lo exija la normativa, es una "mejor práctica que el contratista haga que su sistema de solicitud de empleo en línea sea accesible y compatible con las tecnologías de asistencia utilizadas por las personas con discapacidad". 41 CFR 741.21(6)(iii).

Del mismo modo, la normativa exige que los contratistas garanticen que los solicitantes y empleados con discapacidades tengan igualdad de acceso a todos sus procesos de personal, incluidos los aplicados a través de las tecnologías de la información y la comunicación. La OFCCP sostiene que "también se anima al contratista a hacer accesibles sus tecnologías de la información y la comunicación, incluso en ausencia de una solicitud específica de ajustes razonables". 41 CFR 741.44(b) en fn3.

Sea proactivo

Aunque la normativa actual de la OFCCP no hace referencia específica a las normas técnicas de los sitios web, los contratistas deben, no obstante, ser proactivos. La mayoría de los contratistas están cubiertos por la Ley de Estadounidenses con Discapacidades (ADA). En los últimos años se ha producido una avalancha de litigios sobre la accesibilidad de los sitios web para las personas con discapacidad. El Departamento de Justicia de EE.UU. (DOJ) y muchos tribunales han dictaminado que la ADA exige accesibilidad a la mayoría de las empresas privadas. El Título I de la ADA establece que ningún empresario puede discriminar a una persona por razón de su discapacidad en lo que respecta a la contratación, los procedimientos de solicitud de empleo, la remuneración, la promoción, el despido y otras condiciones de empleo. Para los contratistas que sólo proporcionan acceso a determinada información sobre solicitantes y empleados a través de Internet (por ejemplo, solicitud de empleo, acceso a prestaciones laborales, formación, incorporación, etc.), el uso de Internet es casi con toda seguridad un término o condición de empleo sujeto a este análisis.

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Los Títulos II y III de la ADA obligan a las entidades públicas y a casi todas las empresas privadas a hacer que sus bienes y servicios sean igualmente accesibles a los discapacitados y a comunicarse eficazmente con ellos. En los últimos años, el DOJ y los litigantes privados han inundado las empresas con demandas y amenazas de demandas basadas en reclamaciones de sitios web inaccesibles. Además, el DOJ ha hecho de la accesibilidad de los sitios web una de las principales prioridades de su iniciativa reguladora y coercitiva. Sin embargo, ni la ADA ni la normativa del DOJ abordan específicamente la accesibilidad de los sitios web. A falta de leyes o reglamentos vigentes que definan los requisitos, el DOJ y muchos tribunales recurren a las directrices voluntarias elaboradas por el Consorcio Mundial de la Web (W3C), conocidas como Directrices de Accesibilidad al Contenido en la Web (WCAG) 2.0. El DOJ ha indicado que tiene la intención de incorporar estas directrices en los reglamentos que se propone publicar en 2018.

Hay dos novedades recientes:

El Consejo de Cumplimiento de Barreras Arquitectónicas y de Transporte de EE.UU. (Consejo de Acceso) finalizó en enero de 2017 un reglamento que convertirá las WCAG 2.0 Nivel AA en la norma de diseño a la hora de interpretar y aplicar la Sección 508 de la Ley de Rehabilitación de 1973, que exige a los organismos federales que sus sitios web sean accesibles a las personas con discapacidad. Las agencias federales afectadas dispondrán de un año a partir de la publicación de la norma final para cumplir con las normas 508 revisadas, lo que situaría el plazo de cumplimiento en algún momento a principios de 2018. La OFCCP hace referencia a las WCAG 2.0 en la normativa sobre discapacidad y anima a los contratistas a utilizar estas directrices como recurso de ayuda para evaluar y garantizar la accesibilidad de su tecnología de la información y la comunicación. 41 CFR 741.44 (b) en fn3. Aunque estas nuevas directrices no son vinculantes para la OFCCP, parece probable que los tribunales las tengan en cuenta a la hora de determinar la conformidad de un sitio web con la ADA. A medida que las directrices adquieran mayor relevancia, la OFCCP también podrá seguir el ejemplo y remitirse a ellas al evaluar los esfuerzos de buena fe de un contratista para acomodar razonablemente a los solicitantes y empleados discapacitados cuando utilicen un proceso de solicitud en línea o cuando accedan a información relativa a las políticas y procedimientos de la empresa.

En junio se celebró en Florida el primer juicio sobre la accesibilidad del sitio web de un establecimiento público(Gill contra Winn-Dixie Stores, Inc.). Un consumidor con discapacidad visual presentó una demanda contra un supermercado regional porque no podía utilizar su software tecnológico para acceder al sitio web de la empresa y revisar y seleccionar cupones digitales, surtir recetas y localizar tiendas. Al término del juicio, el juez federal de distrito falló a favor del demandante y concluyó que el Título III de la ADA exigía que el sitio web fuera accesible. Aunque cada caso se decidirá en función de sus propios hechos, muchos comentaristas predicen que la decisión fomentará la tendencia de demandas contra sitios web de empresas.

¿Qué deben hacer los contratistas federales?

  • Sea proactivo y empiece ya a integrar la accesibilidad en su sitio web.
  • Asegúrese de que sus diseñadores web internos y externos conocen las directrices WCAG 2.0 y las aplican en el desarrollo de cualquier nuevo sitio web.
  • Considere la posibilidad de realizar una auditoría del sitio web de la empresa para determinar qué medidas de corrección son necesarias, en su caso.
  • Obtenga asesoramiento técnico de terceros para que le guíen a lo largo del proceso.
  • Consultar con asesores externos, según sea necesario, para debatir los riesgos jurídicos.

Recursos

Existen diversos recursos que pueden ayudar a los contratistas a evaluar y garantizar la accesibilidad de sus tecnologías de la información y la comunicación.

Puede encontrar una lista completa de las preguntas y respuestas de la OFCCP en Cuestiones de discapacidad relacionadas con los sistemas de solicitud en línea.

La OFCCP ha publicado una Guía para empresarios sobre medidas en materia de tecnología accesible.

La Oficina de Política de Empleo para Minusválidos (ODEP) del Departamento de Trabajo de EE.UU. ha identificado los recursos disponibles para los solicitantes de empleo y la comunidad de contratistas.

Puede encontrar recursos adicionales en el sitio web de la Red de Acomodación en el Empleo (JAN)

Existe información en línea sobre las Pautas de Accesibilidad al Contenido en la Web (WCAG) 2.0 de la Iniciativa de Accesibilidad a la Web del Consorcio World Wide Web.

También puede encontrar información detallada sobre la Sección 508.

Nota del Editor: Este post fue publicado originalmente en Circaworks.com. En abril de 2023, Mitratech adquirió Circa, un proveedor líder de software de reclutamiento inclusivo y cumplimiento de OFCCP. El contenido ha sido actualizado desde entonces para reflejar nuestra oferta ampliada de productos, la evolución de las regulaciones de cumplimiento de adquisición de talento y las mejores prácticas en la gestión de RRHH.