本地就业网络™（LJN）在其在线论坛"专家问答"中收到以下问题。鉴于《越南战争时期退伍军人再调整法案》（VEVRAA）的招聘信息公示要求似乎存在一定困惑，LJN认为有必要将该问题及解答分享给各位。
问题：
我参加了一场关于平权行动的法律更新讲座，演讲者在州就业银行和/或就业服务交付系统中区分了"职位登记"与"职位发布"的概念。演讲者指出《退伍军人就业与再培训援助法案》(VEVRAA)要求的是"职位登记"。我想了解两者的区别，以及本地就业网络™是否满足"职位登记"的要求？
答案：
是的，本地就业网络™符合职位发布要求。
《退伍军人就业与再就业援助法案》（VEVRAA）旨在通过以州就业银行（SJB）/就业服务交付系统（ESDS）允许的任何方式和格式发布职位空缺信息，优先向受保护的退伍军人推荐工作机会。这具体意味着什么？
LJN——就像你一样——想弄清楚。于是，LJN查阅了相关法规，并致电各州及哥伦比亚特区的SJB/ESDS机构，了解它们如何依据法规实际履行《退伍军人就业与再培训援助法案》（VEVRAA）。以下是前线机构的运作实况。
大多数州通过在本州官网发布职位信息来为退伍军人提供优先求职通道，因为引导退伍军人在线搜索和申请工作是帮助他们就业的关键第一步，这也是州就业服务局/就业支持系统（SJB/ESDS）入职流程的重要环节。 此举同样重要，因为许多州就业服务部门会对岗位设置24-72小时的"保留期"，使退伍军人能在公众开放前优先获取职位信息，从而实现优先推荐机制。
通常而言，SJB/ESDS的许多工作人员会持续关注联邦承包商发布的职位信息。当新岗位出现时，他们会进行岗位评估，并将其与所服务退伍军人的技能/资质进行匹配。随后他们会主动联系这些退伍军人，向其推介相关职位。
对于没有现场工作人员直接协助退伍军人的州，他们期望退伍军人自行寻找符合其资质的工作岗位。在这种情况下，退伍军人会搜索实际发布在SJB/ESDS网站上的职位信息。
当LJN特别询问"列名"事宜时，SJB/ESDS机构对此毫无概念。他们确认，若联邦承包商希望为退伍军人提供优先就业机会，则该承包商的职位必须在SJB/ESDS网站上公示。
即便如此，仍有少数SJB/ESDS机构不会为退伍军人优先推荐保留职位空缺。在这种情况下，将职位信息发送给地方退伍军人就业代表（LVER）和伤残退伍军人外联计划专员（DVOPS），有助于满足《退伍军人就业与再培训援助法案》（VEVRAA）关于优先推荐受保护退伍军人获取职位空缺的要求。 但仅有极少数SJB/ESDS采用此优先推荐流程，因为大多数SJB/ESDS选择在网站发布职位后，保留24-72小时供退伍军人优先推荐。
值得注意的是，有人声称LVER/DVOPS必须优先获得职位信息（即在职位公开前），但法规明确规定："根据本条款向相应就业服务系统发布职位空缺时，应至少与使用任何其他招聘渠道或举措同步进行。" "同时"意指"并行"或"同步"，这一表述恰如其分——毕竟多数雇主惯常做法是先在官网发布职位空缺，再同步启用其他招聘渠道。
所有这些差异都至关重要，因为《退伍军人就业与再就业援助法案》的根本宗旨在于帮助退伍军人就业，同时协助联邦承包商招聘符合岗位要求的退伍军人——考虑到联邦承包商正努力实现7%的退伍军人雇佣基准目标。
因此，若联邦承包商未将职位发布至SJB/ESDS网站，则无法达成该基准目标。因为SJB/ESDS主要采用的流程是引导退伍军人在线搜索并申请职位。 重申一次，这是SJB/ESDS帮助退伍军人求职的首要步骤——他们希望退伍军人通过在线工具提升技能，并能在方便时自主获取职位信息，而非依赖LVER/DVOP全程指导。
值得一提的是，LVERs（退伍军人就业顾问）的主要职责是直接与雇主对接。具体工作包括：就雇主在SJB/ESDS网站上发现的职位空缺与其联系、为雇主举办研讨会，以及为雇主推荐特定职位的退伍军人候选人。
退伍军人就业专员（DVOP）直接协助面临"重大就业障碍"的退伍军人寻找工作。这些障碍包括：因服役导致的伤残、无家可归、过去12个月内连续失业27周、近12个月内刚获释出狱、未取得高中毕业文凭或同等学历，以及低收入状况。 退伍军人职业安置专员将协助退伍军人掌握以下技能：操作SJB/ESDS网站、在网站上搜索并申请职位、撰写求职信与简历、以及面试技巧。对于不存在"重大就业障碍"的退伍军人，则不安排其接受专员辅导。
最后，本地就业网络™首先研究法律法规，其次开展调研以确定这些法规在实际执行中的落实情况。 在此基础上，LJN根据前线实际情况开展教育工作，并据此开发产品、服务及资源。这至关重要，因为LJN不希望客户在履行义务时仅做表面文章。相反，LJN致力于协助客户遵守法律并实现立法初衷——即最终实现退伍军人就业目标。
再次回答最初的问题：是的，地方就业网络™确实满足了"发布"要求，因为它不仅在SJB/ESDS平台上发布职位，还通过VetConnect™系统代表联邦承包商向LVER/DVOPS发送职位邮件。
编者按：本文最初发表于 Circaworks.com。2023 年 4 月，Mitratech 收购了包容性招聘和 OFCCP 合规软件的领先供应商 Circa。此后，我们对内容进行了更新，以反映我们扩大的产品范围、不断发展的人才招聘合规法规以及人力资源管理的最佳实践。
