联邦合同合规计划办公室（OFCCP）已全速运转逾一年，指令与公告几乎每日发布。为保持工作势头，该机构目前正就六份日程安排函公开征求意见。其计划中既有延续既有措施，也有新增内容，而其中一项（加强监控细节）已明确不再纳入考量。
负责审查流程的美国管理和预算办公室（OMB）正在征求承包商的意见。 OMB在权衡承包商提供所需信息的"负担"与所获信息的实用价值。根据日程安排函的类型不同，意见征询期将于六月初截止。过往经验表明，公众审查流程曾促使联邦合同合规计划办公室（OFCCP）的计划发生重大调整。例如，现行退伍军人及残障人士计划法规在2013年提案版与2014年最终版之间存在显著差异。
本文重点探讨了标准"供应与服务"桌面审计的变更内容，该审计模式为大多数承包商所熟悉。您可在此处查阅拟议的日程安排函件。
我们的后续文章将探讨联邦合同合规计划办公室（OFCCP）新推出的"重点审查"计划及更新的"合规检查"举措。
近期进展供审议
根据若干拟议的日程安排函，若您的审计通知在计划周期开始后超过6个月才发出，则需提供"当前AAP年度内每个已完成月份"的雇佣、离职及晋升数据。 （例如：若贵单位采用日历年度计划，且于9月中旬收到日程安排函，则需提交1月1日至8月30日的监测数据。）自日程安排函公开征求意见以来，联邦合同合规计划办公室（OFCCP）代表已明确表示：除非贵单位主动要求，否则无需提供超出标准6个月监测期范围的数据。
还有一件事：联邦合同合规计划办公室（OFCCP）主任利恩表示，该机构将比以往更加重视贵方对外展活动成效的强制性审查。因此，请务必重新评估贵方的外展计划！
当前的排班通知怎么了？
现行标准排期函将于2019年6月30日到期（现行标准"供应与服务"排期函参见此处）。 但所有现行排期函的有效期将延长至新版文件生效之日。目前尚难预估美国管理和预算办公室（OMB）的审核周期。若联邦合同合规计划办公室（OFCCP）计划于2019年10月1日（即2020财年开始日）启用新版排期函，相关流程可能加速推进。
“供应与服务”调度函有何新变化？
确定您价值最高的三大分包商
此项新要求载于《排期函》正文，而非随后的"明细清单"部分。 历史上，分包商通常不受联邦合同合规计划办公室（OFCCP）严格监管，除非其本身是联邦政府承包商。此项新要求是政府为筛选潜在审查对象而采取的措施。然而该机构将问题复杂化——要求企业说明哪些分包商在其承接的联邦合同中扮演核心角色。多数承包商将发现此要求极具挑战性。
提供少数族裔亚群体的可用性及安置目标
明细清单中的第4项和第6项超越了当前“少数族裔总体”的可用性与目标报告范畴，转而聚焦于少数族裔亚群体的分析与报告。尽管贵方可能已自行开展此类审查，但为审计准备这些细节仍将耗费大量时间。此外，拟议的亚群体目标审查将增加贵方提交材料中出现指标的可能性——这些指标很可能成为联邦合同合规计划办公室（OFCCP）在审计中重点跟进的对象。
对您的薪酬体系进行分析
分析薪酬计划以确定是否存在种族/性别差异的要求并非新鲜事。但在审计时向联邦合同合规计划办公室（OFCCP）提交实际薪酬审查报告却是新规。好消息是，根据第11246号行政命令对"薪酬体系"的审查无需过度技术化。我们在AJE四月审计实践网络研讨会上已概述了"粗略估算"式薪酬审查的关键要素。
晋升评估
除需标识晋升涉及的岗位类别（即"晋升来源与目标岗位"及相关细节）外，该机构现要求您标识每位申请者。此举有何意义？即便您的报告系统完善，不利影响评估结果仍可能存在随机偏差——例如因大量晋升属于"非竞争性"的1:1职业发展与继任规划任命而导致数据失真。
编者按：本文最初发表于 Circaworks.com。2023 年 4 月，Mitratech 收购了包容性招聘和 OFCCP 合规软件的领先供应商 Circa。此后，我们对内容进行了更新，以反映我们扩大的产品范围、不断发展的人才招聘合规法规以及人力资源管理的最佳实践。
