联邦合约合规计划办公室执法变化:联邦承包商需知事项

过去五年间,我们观察到联邦合同合规计划办公室(OFCCP)的审计数量有所下降,因为该机构正将更多精力集中于系统性问题……

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联邦合同合规计划办公室(OFCCP)完成的审计数量在过去几年呈下降趋势。  这种下降可归因于多个因素,包括该机构将重点放在大型系统歧视案件上。  然而,近几个月来该机构开展的审计数量正呈现上升趋势。 

尽管联邦合同合规计划办公室(OFCCP)持续核查联邦承包商的平权行动计划(AAPs)是否完成并实施 在合规审查过程中 合规审查期间,该机构正将工作重心更多地转向发现并根除系统性歧视 系统性歧视。  接受审计的联邦承包商应预期,合规计划办公室将重点关注 识别 招聘和薪酬方面歧视及差异的统计证据。 

此外,联邦合同合规计划办公室正增聘更多专家人才,以应对美国日益复杂的劳动力结构,并掌握雇主在雇佣决策中采用的新技术手段,例如人工智能(AI)。 

我们与DCI咨询公司总裁兼创始人戴维·科恩进行了深入对话。 DCI咨询公司的总裁兼创始人,探讨联邦合约合规计划办公室(OFCCP)正在进行的变革,以及联邦承包商未来可从该机构获得哪些支持。若您希望深入了解,请观看 点播网络研讨会 ——戴维在其中运用数据驱动方法解析OFCCP执法动态与趋势,并阐述最高法院对 哈佛大学与北卡罗来纳大学案判决可能引发的连锁反应。  

以下是需要注意的OFCCP最新动态。

 

1. 新排班通知函

在每个联邦财政年度内,联邦合约合规计划办公室(OFCCP)会多次编制并公布其拟审计的联邦承包商机构名单。  该名单由全美各地的联邦合约合规办公室分头执行,各办公室将根据所分配名单的顺序启动审查工作。  劳工部合约合规办公室通过调度函启动每项单独审查。  近期,OFCCP对日程安排函进行了多项修订,包括: 

新的日程安排函带来了若干变更:

  • 联邦合同合规计划办公室已扩大其 项目清单 ,要求联邦承包商在旗下机构接受审查时提交。 
  • 被选定进行审查且位于"校园式环境"的机构,必须提交该校园式环境内所有地点的雇佣数据(例如:招聘、应聘者、薪酬数据)。 

 

2. 人工智能

今年早些时候,拜登总统签署了一项 行政命令 ,涉及人工智能的使用,包括其对民权问题以及雇佣和选拔决策的潜在影响。联邦合约合规计划办公室(OFCCP)在其排期函中新增了以下要求,依据 第19项 

关于所有雇佣招聘、筛选和录用机制的政策与实践的文件记录,包括使用人工智能、算法、自动化系统或其他基于技术的选拔程序。 

该要求表述较为宽泛,尚需进一步明确。但使用人工智能或自动化雇佣决策工具进行雇佣决策的联邦承包商,应考虑开展内部偏见审计,以识别是否对受保护群体产生了非预期影响。在合规审查中未使用人工智能工具进行雇佣决策的联邦承包商,应与联邦合约合规计划办公室充分沟通。 

 

3. 薪酬数据

联邦合约合规计划办公室(OFCCP)在合规审查中持续重点关注薪酬问题。以往,接受审查的联邦承包商只需提交所有员工在各自《行动计划》(AAP)生效日当天的薪酬数据快照。如今,联邦承包商必须提交两份薪酬快照,分别反映当前《行动计划》生效日和上一《行动计划》生效日的薪酬情况。 

联邦合同合规计划办公室(OFCCP)还更新了日程安排函的措辞,要求提交影响薪酬的因素信息。此前日程安排函中提交此类信息属于可选项。 联邦合同合规计划办公室(OFCCP)还更新了日程安排函的措辞,要求提交影响薪酬的因素信息。此前日程安排函中,此类信息的提交属于可选项。 

此外,新的日程安排函要求接受审查的联邦承包商证明其已完成薪酬分析。虽然无需提交薪酬分析结果,但相关文件应证明以下内容: 此外,新的日程安排函要求接受审查的联邦承包商(拥有一个或多个机构)必须证明其已完成薪酬分析。虽然无需提交薪酬分析结果,但相关文件应证明以下内容: 

  • 当补偿分析完成时
  • 薪酬分析所涵盖的员工数量,以及分析所包含的员工数量和类别
  • 分析了哪些形式的薪酬?在适用情况下,如何将不同形式的薪酬进行分离或合并以供分析(例如:仅基础工资、基础工资与奖金合并等)?
  • 该补偿方案按性别、种族和族裔进行了分析。
  • 承包商采用的分析方法(例如:多重回归分析、分解回归分析、Z值的元分析检验、比较比率回归分析、秩和检验、职业停滞分析、平均薪酬比率、同龄组分析等)

 

4. 系统性歧视趋势

过去五年间,未录用歧视案件约占所有歧视裁决的57%。系统性薪酬歧视占28%,3.5%为薪酬与录用歧视并存的案件,其余11%为其他个案。这些裁决涵盖故意歧视(亦称差异化待遇)与非故意歧视(亦称差异化影响)。 

值得注意的是,尽管涉及黑人员工和求职者的案件占歧视认定总数的48%,涉及女性的案件占30%,但近15%的歧视认定案件涉及男性和/或白人员工或求职者。这表明联邦合约合规办公室(OFCCP)愿意追查那些男性和/或白人员工或求职者相较于其他种族和/或女性群体存在较低录用率的案件。 

 

如何应对这些变化

尽管联邦合同合规计划办公室(OFCCP)无权对联邦承包商处以罚款,但歧视案件可能导致补发工资的和解协议以及未来的招聘要求。。  此外,所有歧视认定结果均由该机构公开发布,可能引发其他负面影响,例如不良舆论。。  为避免此类后果,联邦承包商应主动 识别 任何 潜在问题 

我们的战略合作伙伴DCI咨询公司在平权行动规划领域拥有近25年经验,不仅协助联邦承包商应对合规审查,还擅长开展薪酬公平性分析。其顾问团队可助您确保符合平权行动法规要求,并有效回应联邦合约合规计划办公室(OFCCP)的审查要求。请联系 DCI咨询公司 了解更多详情。


编者按:本文最初发表于 Circaworks.com。2023 年 4 月,Mitratech 收购了包容性招聘和 OFCCP 合规软件的领先供应商 Circa。此后,我们对内容进行了更新,以反映我们扩大的产品范围、不断发展的人才招聘合规法规以及人力资源管理的最佳实践。