En diciembre de 2024, el Reino Unido presentó una nueva legislación destinada a reformar su marco normativo en materia de denuncia de irregularidades. Si se aprueba, podría cambiar significativamente la forma en que las organizaciones gestionan las denuncias y revelaciones internas.
En esta publicación, trataremos los siguientes temas:
- ¿Qué es el proyecto de ley británico sobre la Oficina del Denunciante?
- PIDA frente al proyecto de ley sobre denunciantes del Reino Unido: explicación de las diferencias clave
- Cómo podría afectar a las empresas británicas el proyecto de ley sobre la Oficina del Denunciante
- Cómo prepararse: 5 pasos para adelantarse a la ley sobre denunciantes
- Proyecto de ley sobre la oficina del denunciante: respuestas a sus preguntas más frecuentes
Durante más de dos décadas, la Ley de Divulgación de Información de Interés Público (PIDA) ha regulado las protecciones para los denunciantes, pero el creciente reconocimiento de sus limitaciones ha suscitado llamamientos a una reforma integral.
Los cambios propuestos no son solo ajustes normativos, sino que representan una reinvención completa de la supervisión de las denuncias de irregularidades en el Reino Unido. Desde la centralización de los sistemas de denuncia fragmentados hasta la ampliación de la protección más allá de las relaciones laborales tradicionales, esta legislación podría remodelar las obligaciones de cumplimiento en todos los sectores si se aprueba.
Las implicaciones son de gran alcance para los profesionales del cumplimiento normativo. Las organizaciones que se han basado en un cumplimiento mínimo de la PIDA pueden enfrentarse a nuevas normas, requisitos de información y riesgos de responsabilidad civil. Mientras tanto, las empresas con programas éticos sólidos podrían obtener una ventaja competitiva en el cambiante panorama normativo.
Comprender estos cambios propuestos y su posible impacto es fundamental para cualquier organización que opere en el Reino Unido, independientemente de si este proyecto de ley concreto se convierte en ley o sirve como modelo para futuras reformas.
¿Qué es el proyecto de ley británico sobre la Oficina del Denunciante?
El proyecto de ley sobre la Oficina del Denunciante fue presentado al Parlamento el 19 de diciembre de 2024 por el diputado laborista Gareth Snell como un proyecto de ley de diez minutos. Esta legislación tiene por objeto reformar de manera fundamental la forma en que el Reino Unido gestiona las denuncias, mediante la creación de una Oficina del Denunciante independiente que supervise y normalice las protecciones en todo el país.
El proyecto de ley propone la creación de un organismo centralizado responsable de establecer normas, investigar denuncias y proporcionar protección integral a los denunciantes. La Oficina independiente tendría facultades para establecer, supervisar y hacer cumplir las normas para la gestión de los casos de denuncia, ofrecer servicios de divulgación, dirigir investigaciones y ordenar la reparación de los perjuicios sufridos por los denunciantes.
PIDA frente a la propuesta de ley británica sobre denunciantes: diferencias clave de un vistazo
Las diferencias entre el marco actual de la PIDA y la Oficina del Denunciante propuesta son sustanciales. A continuación se presenta una comparación detallada de los cambios más importantes que los equipos de cumplimiento deben comprender:
Cómo afectaría la ley a las empresas británicas si se aprobara
La Ley de la Oficina del Denunciante cambiaría el modelo del Reino Unido, pasando de ser en gran medida autorregulado a uno de supervisión y aplicación activa. Las organizaciones deben evaluar cómo estos cambios podrían afectar a sus operaciones, los costes de cumplimiento y la postura general ante el riesgo.
Estas directrices no son obligatorias según la legislación vigente, pero describen lo que los equipos de cumplimiento normativo podrían tener que hacer si el proyecto de ley se aprueba en el Parlamento y entra en vigor. Los plazos y el alcance final podrían variar a medida que el proyecto de ley avance en el proceso legislativo.
Notificación obligatoria y transparencia
Las empresas se enfrentarían a nuevas obligaciones legales de presentar datos sobre denuncias de informantes, investigaciones internas y resultados directamente a la Oficina. Esto puede incluir requisitos de transparencia pública, lo que obligaría a las empresas a implementar o actualizar los sistemas de seguimiento y notificación de datos .
Normas de cumplimiento mejoradas
El proyecto de ley faculta a la Oficina para definir normas para una denuncia eficaz, incluyendo cómo las organizaciones gestionan las denuncias, protegen la confidencialidad y evitan el trato perjudicial. Las empresas con sistemas básicos u obsoletos deben realizar inversiones significativas para cumplir con estas posibles nuevas expectativas.
Mayor exposición a responsabilidades
El proyecto de ley mejoraría la protección de los denunciantes al ampliar quiénes reúnen los requisitos para recibir protección y qué se considera represalia. Esto se basa en las disposiciones sobre denuncia de irregularidades de la Ley de Derechos Laborales. Las empresas podrían enfrentarse a:
- Indemnizaciones más elevadas por represalias
- Sanciones penales por infracciones graves
- Sanciones reglamentarias de la Oficina
- Daño a la reputación por la divulgación pública
Ventajas competitivas
Las empresas con sólidos programas de ética y sistemas de denuncia maduros (como los respaldados por soluciones de cumplimiento conectadas) estarán mejor posicionadas para satisfacer estas nuevas exigencias. Ser proactivo reduce el riesgo, genera confianza y demuestra preparación a medida que evolucionan las protecciones legales del Reino Unido para los denunciantes.
Preparación para el cumplimiento normativo: plan de preparación en 5 pasos
Aunque el resultado del proyecto de ley sobre la Oficina del Denunciante no se conocerá hasta la segunda lectura, el 11 de julio, ahora es el momento de actuar. Independientemente de si se aprueba o no esta legislación específica, la tendencia hacia una mayor protección de los denunciantes y unas obligaciones legales más estrictas es innegable. Invertir hoy en la preparación para el cumplimiento normativo reduce el riesgo, demuestra una buena gobernanza y sitúa a su organización a la vanguardia de los cambios normativos.
La prevención es la mejor estrategia. A continuación, le ofrecemos un plan práctico de cinco pasos para reforzar su enfoque en materia de cumplimiento de las normas de denuncia de irregularidades:
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Auditar los sistemas actuales
Revisar las políticas, procedimientos y sistemas de denuncia de irregularidades existentes. Evaluar la cobertura de las políticas, los canales de denuncia, los procedimientos de investigación, las medidas de protección y el mantenimiento de registros.
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Actualizar los programas de formación
Desarrollar una formación integral destinada a aumentar la concienciación de todos los empleados sobre sus funciones y responsabilidades, los procedimientos de investigación y los principios de seguridad psicológica.
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Implementar una línea directa independiente para cuestiones éticas.
Colabora con proveedores y socios independientes que pueden ayudarte a garantizar un canal de denuncia anónimo disponible las 24 horas del día, los 7 días de la semana, con asistencia multilingüe, gestión segura de datos, clasificación profesional y paneles de informes completos.
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Establecer la recopilación de datos
Implementar sistemas para el análisis de tendencias, el seguimiento de resultados, la medición de la eficacia y la comparación con los estándares del sector.
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Supervisar los avances legislativos
Manténgase informado sobre los avances parlamentarios, las directrices normativas y las consultas del sector, y elabore calendarios de implementación.
Preguntas frecuentes
Si se aprueba, ¿este proyecto de ley sustituiría por completo a la PIDA?
Sí, el proyecto de ley propone la derogación total de la PIDA, con el objetivo de reformar la forma en que las personas denuncian las irregularidades y hacen valer sus derechos de denuncia en el Reino Unido. Pretende establecer un conjunto de obligaciones legales más claras y fáciles de cumplir para las organizaciones.
Sin embargo, al tratarse de un proyecto de ley de diez minutos presentado por un diputado individual, debe superar importantes retos. Sin un fuerte respaldo del Gobierno y el apoyo final de la Cámara de los Lores, el camino para que se convierta en ley sigue siendo incierto.
¿Cómo cambiarían los canales de denuncia existentes?
Si bien las organizaciones seguirán gestionando sus propios sistemas internos de denuncia de irregularidades, el proyecto de ley introduce una supervisión centralizada para garantizar la coherencia y la rendición de cuentas. Los canales internos deben cumplir nuevas normas en materia de funcionalidad, confidencialidad y capacidad de respuesta. Toda denuncia protegida debe tramitarse siguiendo las directrices de la Oficina del Denunciante, alineando las prácticas internas con un marco nacional de denuncia de irregularidades.
¿A qué nuevas sanciones podrían enfrentarse las empresas?
El proyecto de ley introduce la posibilidad de nuevos delitos penales relacionados con el trato que se da a los denunciantes. Estos pueden incluir represalias, ignorar las denuncias o interferir en las investigaciones. Las sanciones podrían ir más allá de la legislación laboral actual, con multas reglamentarias, medidas correctivas obligatorias y pagos de indemnizaciones más elevados.
Esto refleja un cambio hacia un marco más sólido para la denuncia de irregularidades. La mejor defensa es la preparación. Las empresas deben revisar sus políticas, formar al personal y utilizar herramientas de cumplimiento conectadas, como líneas directas integradas y seguimiento de casos, para reducir el riesgo.
¿Cuándo entraría en vigor la Ley de la Oficina del Denunciante?
Al tratarse de un proyecto de ley presentado por un miembro privado, el proyecto de ley sobre la Oficina del Denunciante se enfrenta a importantes obstáculos para convertirse en ley. La próxima segunda lectura, que tendrá lugar el 11 de julio de 2025, será un indicador clave para saber si el proyecto de ley gana un impulso significativo. Si avanza, es probable que su aplicación siga un enfoque por fases, incluyendo períodos de transición para dar tiempo a las empresas a adaptarse.
Preparación para la reforma de la legislación sobre denunciantes en el Reino Unido
El proyecto de ley sobre la Oficina del Denunciante representa una de las reformas más ambiciosas de la legislación británica en materia de denuncia de irregularidades en más de 25 años. Aunque su camino hacia la aprobación como ley sigue siendo incierto, señala una clara dirección hacia una mayor protección, una mayor rendición de cuentas y enfoques estandarizados.
Para los equipos de cumplimiento normativo, la conclusión es clara: los enfoques mínimos en materia de cumplimiento normativo en materia de denuncia de irregularidades no se mantendrán en un entorno normativo más exigente. Las organizaciones que inviertan ahora en sistemas de denuncia sólidos, formación integral y culturas éticas sólidas estarán mejor posicionadas para hacer frente a los requisitos futuros.
Independientemente de si este proyecto de ley concreto se convierte en ley o no, el impulso para la reforma de la denuncia de irregularidades en el Reino Unido es innegable. La cuestión no es si se producirá un cambio, sino si su organización estará preparada para ello.
Nota: El proyecto de ley sobre la Oficina del Denunciante del Reino Unido es actualmente una propuesta legislativa. A fecha de julio de 2025, aún no se ha convertido en ley.
