有关残疾人的主要立法是 1973 年《康复法》第 503 条，与 1990 年《美国残疾人法》有相似之处。

1973 年《康复法》第 503 条专门禁止歧视残疾人。 该条款要求联邦合同金额超过 10,000 美元的承包商或分包商雇用并提升合格的残疾人。

该法案由联邦合同合规计划办公室 (OFCCP) 制定，而《美国残疾人法案》则由美国平等就业机会委员会 (EEOC) 制定。

当前要求

按照目前的规定，承包商和分包商必须

1. 努力寻找和雇用残疾人
2. 应员工和申请人的要求提供合理便利
3. 对员工（非申请人）进行残疾状况调查
4. 制定审查心理和身体工作资格的时间表（必须与每项工作相关）
5. 防止歧视残疾员工和求职者
6. 限制获取与残疾有关的信息
7. 为 50,000 美元或以上的合同准备一份书面的平权行动计划 (AAP)

OFCCP 的另一个重点是残疾人和伤残退伍军人的无障碍环境。 如果承包商或分包商允许在现场填写申请表或在现场进行面试，则这适用于实际地点。

此外，它还适用于填写申请表的网站。 如果承包商或分包商在网上进行招聘，他们需要确保不同残疾的申请人都能申请工作。

由于 OFCCP 要求承包商和分包商确保申请和竞争工作的平等机会，因此要求他们在提供合理便利的情况下使公司网站具有可访问性。 承包商和分包商必须定期评估其网站，以确保申请人可以访问。

在提供合理便利时，应执行以下任务，因为它们是现场审核的组成部分：

1. 记录通融程序
2. 保存所提供便利的记录

此外，定期安排自我审核。 请访问 OFCCP 或残疾人就业政策办公室 (ODEP)，了解他们在审核网站时所审查的领域。 以下是自我审核时需要考虑的问题列表：

1. 公司网站是否显示其平等就业机会政策？
2. 能否使用屏幕阅读器浏览网站？
3. 网站在闲置一段时间后是否会超时？
4. 网站是否提供完全可用的在线表格、PDF 文档和 PowerPoint 资料，尤其是针对使用屏幕阅读器的个人？

承包商和分包商应与当地机构建立合作关系，并让他们对网站进行测试，以确定其残疾客户能否成功申请到工作。

听起来与退伍军人平权法案相似

由于伤残退伍军人类别的增加，目前针对残疾人的规定与针对退伍军人的规定并行不悖。 尽管如此，两者还是有区别的：

1. 没有针对残疾人的 VETS-100A 报告类型
2. 州就业服务局（SES）不强制要求职位列表

此外，承包商和分包商通常会为退伍军人和残疾人准备一份 AAP。

吸引和聘用残疾人

在审查外联工作和计划时，承包商和分包商可以采取与招募退伍军人类似的行动来招募残疾人。

1. 与为残疾人服务的组织建立关系
2. 定期发送职位空缺通知
3. 进行个人接触（面对面、电话交谈等）
4. 邀请代表参观设施、参加开放日和公司活动
5. 即使不招聘，也要建立关系
6. 与慈善捐赠挂钩
7. 参加针对残疾人的招聘会

OFCCP 要求提供针对每个职位所做的具体外联工作；因此，在准备审计时应提供详尽的文件。 OFCCP 将要求提供与哪些组织联系过、联系过的人员姓名以及所提供和交换信息的性质等方面的信息。 承包商和分包商管理这些信息的一个重要方法是创建一个活动日志，将对话、电子邮件、现场访问等记录保存下来。

地平线上

2011 年 12 月 9 日，联邦公平竞争和消费者保护局（OFCCP）发布了《拟议规则制定通知》（NPRM）第 503 条，将为联邦承包商规定有关残疾人的新义务。

本拟议规则包括以下内容：

1. 在承包商劳动力的每个工种中，为残疾工人设定 7% 的雇用目标
2. 请申请人在录用前和录用后阶段自愿自我认定为 "残疾人
3. 记录申请工作的残疾人数和被雇用的人数
4. 制定并实施书面程序，处理为工作环境提供合理便利的申请
5. 至少开展三类具体的外联和招聘工作，以招募残疾人，将这些工作记录在案，并将记录保存 5 年
6. 在一站式职业中心和其他适当的就业服务系统中列出职位空缺信息

不用说，如果这些规则获得通过，将改变承包商和分包商与联邦政府开展业务的方式。 现在是采取行动的时候了。 开始建立并记录外联工作和招聘情况。 确保申请人可以在线申请职位。 提供并记录合理便利。 记住，如果没有记录，就说明没有发生。

编者按：本文最初发表于 Circaworks.com。2023 年 4 月，Mitratech 收购了包容性招聘和 OFCCP 合规软件的领先供应商 Circa。此后，我们对内容进行了更新，以反映我们扩大的产品范围、不断发展的人才招聘合规法规以及人力资源管理的最佳实践。