奥巴马总统的任期仅剩18个月有余。因此，联邦合同合规计划办公室（OFCCP）现行架构的任期也所剩无几。待奥巴马离任后，该机构很可能迎来新任主任，其工作重点也将随之调整。 当然，政策重点的调整幅度将取决于下一任入主白宫的人选。在此期间，OFCCP已公布其2016财年预算申请及说明，让我们得以窥见该机构在奥巴马任期剩余阶段的政策思路与行动方向。
让我们先看一些数据。联邦合同合规计划办公室（OFCCP）2016财年的总预算申请额为113,687,000美元，并申请授权660名全职员工（FTE）。 国会很可能批准低于申请额度的资金。尽管该机构自2009年起执法力度增强，但过去两个财年预算非但未见增长，反而略有缩减：2015财年预算为104,476,000美元，较2014财年的104,976,000美元有所下降。 2016财年预计增设660个全职员工编制，较2015财年增加10人，但仍比2014财年减少23个编制。 尽管如此，该办公室要求在2015财年基础上增加7,211,000美元预算的事实，明确传递出两大信号：A)其无意缩减雄心勃勃的工作计划；B)在进入最后冲刺阶段时正加倍努力以彰显存在。对于联邦承包商群体而言，这绝非意外之举。
联邦合同合规计划办公室已确定以下为其2016财年的工作重点：
- 识别并解决系统性薪酬歧视问题，特别是缩小基于种族和性别的薪酬差距；
- 消除建筑业中的性别、种族和民族歧视；
- 对一个被其描述为"过时"的案件管理系统进行关键升级；
- 确保员工和承包商掌握实施总统行政令所需的所有信息，该行政令将非歧视保护范围扩展至LGBT求职者和雇员；
- 继续执行第503条和《退伍军人就业与再培训援助法案》的规定。
在这五项目标中，联邦合同合规计划办公室（OFCCP）已将其中三项（薪酬歧视、建筑行业不平等现象以及第503节和退伍军人就业与再培训援助法案的执行）列为2014和2015财年的优先事项。 虽然案件管理系统升级在往年未被明确列为重点，但该升级能增强OFCCP履行其他重点任务的能力。因此可以说，在五大重点中，确保遵守总统行政令（该令将保护范围扩展至LGBT求职者和雇员）才是真正的新增任务。这是否意味着承包商无需关注OFCCP的2016年计划？绝非如此！
联邦合同合规计划办公室（OFCCP）重申其自身及总统的承诺：A）解决男女薪酬差异及少数族裔与非少数族裔薪酬差异；B）消除建筑行业的性别与种族歧视；C）执行《第503节》及《退伍军人就业与再培训援助法案》规定。这明确表明该机构认为这些问题：A）尚未得到充分解决； B) 仍具重要性；C) 属于长期关切事项。从这份最新预算申请中还能解读出什么？我们可以推断，在总统任期尚未结束之际，劳工部合约合规办公室将全力推进其自身及总统设定的目标。
那么，联邦承包商能从中获得哪些启示？
- 若您自2009年起开始关注针对女性、少数族裔、退伍军人及残障人士的招聘、录用、培训、晋升等雇佣实践，请务必持续推进，切勿停滞或放缓！若您始终保持警惕，请继续保持。若您尚未重视这些受保护群体的雇佣实践，请即刻着手改进！
- 不要以为奥巴马总统任期结束后，你就无需再担心平权行动的合规问题。政府更迭——即便换成共和党执政——也无法免除你的责任。
- 开始审视您的雇佣实践可能对LGBT求职者和员工造成的影响，并确保实施包容性最佳实践。
- 监督贵公司对平权行动法规的遵守情况，并据此更新相关政策、程序以及平权行动计划和项目。
- 请仔细查阅最新的联邦合同合规计划办公室（OFCCP）日程安排函及明细清单，确保您已备妥其中列明的所有记录，并在合规评估时能够及时提交。
如需了解更多信息，请联系艾哈迈德·尤尼斯，电话：(714) 426-2918，分机号1，或发送邮件至[email protected]。
编者按：本文最初发表于 Circaworks.com。2023 年 4 月，Mitratech 收购了包容性招聘和 OFCCP 合规软件的领先供应商 Circa。此后，我们对内容进行了更新，以反映我们扩大的产品范围、不断发展的人才招聘合规法规以及人力资源管理的最佳实践。
