什么是联邦承包商?
与美国(任何部门或机构)签订合同以从事特定工作、提供劳动力和材料、或销售产品和服务、持有政府提单、充当联邦资金的保管人、或作为美国储蓄债券和票据的发行或付款代理人的个人或雇主,即签订了直接建筑合同或联邦援助建筑合同。如果承包商提供的建筑服务合同中,联邦机构不是合同方之一,但却是资金来源,那么该合同就是联邦援助合同。

什么是分包商?
与联邦政府直接签订合同的另一家公司有业务往来的公司。
不确定自己是联邦承包商还是分包商?请参加我们的30 秒小测试。
那么,了解您是否是联邦承包商或分包商有什么重要意义呢?
如果您是联邦承包商或分包商,则应承担联邦合同遵守项目办公室 (OFCCP) 规定的义务。这包括禁止基于性别、种族、肤色、民族、出身、宗教、残疾或受保护退伍军人身份的歧视。您还必须采取平权行动,从传统上代表人数不足和历来处于不利地位的群体中招聘人员并提高他们的就业率。此外,您还可能需要履行下文概述的更多义务。
请注意,如果您是联邦建筑承包商,法规要求会有一些变化。请查看我们的博客,了解如何遵守 OFCCP 的 IWD 和受保护退伍军人要求,以及OFCCP 的《建筑承包商技术援助指南》。
第 11246 号行政命令
第 11246 号行政命令适用于供应和服务承包商和分包商,以及建筑承包商和分包商(尽管建筑实体的义务与供应和服务略有不同)。
拥有总额超过 10,000 美元的联邦合同或分包合同的公司必须遵守第 11246 号行政命令。拥有 50 名或以上员工且至少有一份政府合同或分包合同金额在 50,000 美元或以上的受控承包商必须为少数民族和女性制定、维护并每年更新一份书面的平权行动方案 (AAP)。更多信息请参见 OFCCP 的法规(第 41 篇第 60 章第 1 和第 2 部分)。
第 503 条
1973 年《康复法》第 503 节(第 503 节)规定了与残障人士相关的义务。第 503 条适用于联邦合同或分包合同金额超过 15,000 美元的公司。拥有 50 名或以上员工且至少拥有一份价值 50,000 美元或以上的政府合同或分包合同的承保承包商必须制定、维护并每年更新一份针对残障人士的书面 AAP。有关第 503 节的更多信息,请参阅 OFCCP 的法规(第 41 篇第 60 章第 741 部分)。
VEVRAA
1974 年越战退伍军人调整援助法案》(VEVRAA)规定了退伍军人的相关义务。VEVRAA 适用于拥有 15 万美元或以上联邦合同或分包合同的公司。拥有 50 名或以上员工且至少拥有一份价值 15 万美元或以上的政府合同或分包合同的承保承包商必须制定、维护并每年更新一份针对承保退伍军人的书面 AAP。有关 VEVRAA 的更多信息,请参阅 OFCCP 的法规(标题 41,第 60 章,第 300 部分)。
接下来会发生什么?
在公司确定自己是联邦承包商并受 11246 号行政令、503 条款和/或 VEVRAA 的保护后,下一步将是了解现有的具体义务,以及是否需要修改当前流程以满足这些要求。OFCCP 可能会进行以下任何一种或多种调查程序,包括合规审查、记录非现场审查、合规检查和/或重点审查。合规性审查可能以多种方式结束,包括无明显违规的信函、调解协议或同意法令。无论结果如何,OFCCP 的政策是在合规性评估结束后 24 个月内不再重新审查企业。
请注意,一旦签发了日程安排函,承包商就必须证明自该函签发之日起 12-24 个月内遵守了所有适用法规。联邦承包商应为此类要求做好准备,并保持最新的合规信息和文件,以便在合规审查启动时随时可用。
请记住,接受合规性评估只是与联邦政府开展业务的成本之一。当您收到日程安排信时,请务必通知您的最高级别主管。同时通知邮件收发室,任何从劳工部收到的信件都应交给一个指定的联络人。日程安排信中列出的最后期限很紧,而且相当缺乏灵活性。
最后,不要害怕寻求帮助。咨询内部法律顾问,并确定聘请外部法律顾问是否可取。您当地的法律顾问也应能帮助您确定哪些人员需要被告知审计事宜。
如果您需要任何外部援助,Circa 将竭诚为您服务。我们经过验证的解决方案可帮助您满足联邦招聘要求,并保证 OFCCP 审核成功。您还可以查看我们大量免费的 OFCCP 资源,包括《什么是 OFCCP 合规性白皮书》、"专家问答论坛"、《OFCCP 文件最佳实践白皮书》和实时网络研讨会。
编者按:本文最初发表于 Circaworks.com。2023 年 4 月,Mitratech 收购了包容性招聘和 OFCCP 合规软件的领先供应商 Circa。此后,我们对内容进行了更新,以反映我们扩大的产品范围、不断发展的人才招聘合规法规以及人力资源管理的最佳实践。

