Alors que les membres des services militaires reviennent des guerres d'Irak et d'Afghanistan, le gouvernement fédéral s'est montré très soucieux de veiller à ce que ces personnes aient la possibilité de trouver un emploi dans le secteur privé. Diverses agences fédérales, dont l'Office of Federal Contract Compliance Programs (OFCCP) du ministère du travail, ont lancé de nouvelles initiatives destinées à aider les anciens combattants à trouver un emploi. Alors que certaines agences fournissent des fonds ou établissent des liens directs entre les employeurs et les groupes d'anciens combattants, l'OFCCP cherche à aider les anciens combattants à trouver du travail en appliquant de manière agressive les réglementations fédérales en matière d'action positive à l'égard des anciens combattants.
Jusqu'à récemment, l'OFCCP se concentrait presque exclusivement sur l'application de ses règlements concernant les minorités et les femmes. Toutefois, au cours des deux dernières années, les deux autres groupes protégés par la réglementation de l'OFCCP, les anciens combattants et les personnes handicapées, ont fait l'objet d'une attention particulière de la part de l'OFCCP. Cette nouvelle attention s'est concrétisée en 2011 par des propositions de révision des règlements concernant les anciens combattants et des propositions de révision des règlements concernant les personnes handicapées.
Inscription à l'agence nationale pour l'emploi
Bien qu'aucune des deux séries de modifications réglementaires proposées n'ait été publiée sous sa forme définitive en janvier 2012, l'OFCCP a demandé davantage de données et de documentation sur les mesures prises en faveur des anciens combattants et des personnes handicapées lors des contrôles de conformité en matière d'action positive. L'une des mesures essentielles que les entrepreneurs et sous-traitants fédéraux doivent prendre consiste à répertorier les postes vacants auprès du bureau local du service de l'emploi de l'État (State Employment Service - SES). Il s'agit d'une exigence absolue en vertu de la réglementation relative aux anciens combattants. L'inscription au bureau SES doit se faire au moins en même temps que l'utilisation d'autres sources de recrutement. Lors d'un contrôle de conformité, l'OFCCP demande désormais régulièrement des documents aux bureaux du SES ET à l'entreprise. En fait, lors d'examens récents, l'OFCCP a parfois demandé des captures d'écran montrant que les postes transmis à un bureau du SES étaient répertoriés sur un site web du SES.
Les seuls types de postes qui sont exemptés de cette liste auprès du bureau SES sont les suivants :
- Les postes de direction et d'encadrement supérieur (tels que définis dans les règlements fédéraux)
- Postes d'une durée inférieure ou égale à trois jours
- Postes à pourvoir au sein de l'entreprise
Les entreprises ont longtemps pensé que les postes hautement spécialisés et les postes recrutés par le biais de recherches confidentielles étaient exemptés de cette obligation d'inscription. Ce n'est pas le cas. Les SEULES exceptions claires à l'obligation d'inscription sont mentionnées ci-dessus.
Contacts avec les organisations au service des anciens combattants
L'OFCCP a également estimé que l'inscription au bureau SES était nécessaire mais pas suffisante pour démontrer l'intérêt d'une entreprise à recruter des vétérans. L'OFCCP attend des entreprises qu'elles contactent d'autres organisations qui travaillent directement avec les anciens combattants à la recherche d'un emploi et qu'elles établissent des relations directes avec ces organisations. Au cours des récents contrôles de conformité, l'OFCCP n'a pas été satisfait lorsqu'une entreprise s'est contentée de publier des postes sur un ou deux sites web destinés aux vétérans.
L'OFCCP attend également des entreprises qu'elles disposent de documents attestant des efforts déployés pour recruter des vétérans. Il peut s'agir de copies de courriels envoyés à des organisations travaillant avec des vétérans, de comptes rendus de conversations avec ces organisations, de captures d'écran ou d'autres preuves que les postes ont effectivement été affichés sur des sites web destinés aux vétérans.
Dans le cadre des modifications proposées par l'OFCCP à la réglementation relative aux anciens combattants, les entrepreneurs et sous-traitants fédéraux seraient tenus de conclure des accords de liaison avec des organisations au service des anciens combattants à la recherche d'un emploi. Bien que les employeurs ne soient pas actuellement tenus de conclure ces accords de liaison, la proposition de règlement donne des exemples d'organisations que les entreprises peuvent utiliser à des fins de recrutement. Parmi ces organisations figurent les suivantes :
- Le ministère des anciens combattants
- Le programme d'aide à la transition du ministère de la défense
- Organisations faisant partie du répertoire national des ressources(www.nationalresourcedirectory.gov)
L'annuaire national des ressources comprend des listes d'organisations telles que l'AMVETS Career Center, Helmets to Hard Hats, Military.com et le Wounded Warrior Project.
Actions à entreprendre
Les entrepreneurs et sous-traitants fédéraux seraient bien inspirés de prendre des mesures spécifiques pour recruter et employer des vétérans. Au minimum, les entreprises devraient prendre les mesures suivantes :
- Contacter le service public de l'emploi lorsqu'il y a des postes à pourvoir
- Établir des relations avec des organisations d'aide aux anciens combattants à la recherche d'un emploi
- Documenter les mesures prises pour recruter des vétérans
- Analyser les données pour déterminer si les vétérans sont réellement embauchés
L'OFCCP a récemment adopté la position selon laquelle les efforts de bonne foi ne sont pas suffisants. Le directeur de l'agence a déclaré que les efforts des entrepreneurs doivent être mesurés par les résultats. Il est donc d'autant plus important de trouver des moyens efficaces de recruter et d'employer des vétérans.
Saviez-vous...que seuls certains types d'anciens combattants sont couverts par les réglementations de l'OFCCP en matière d'action positive ? Les quatre catégories d'anciens combattants concernées sont les anciens combattants handicapés, les anciens combattants qui ont quitté le service militaire depuis moins de trois ans, les anciens combattants ayant reçu la médaille de service des forces armées et les anciens combattants actifs ayant reçu l'insigne de guerre/campagne.
Pour de plus amples informations sur la réglementation de l'OFCCP en matière d'action positive concernant les anciens combattants, n'hésitez pas à me contacter à l'adresse suivante [email protected].
Note de l'éditeur : Cet article a été publié à l'origine sur Circaworks.com. En avril 2023, Mitratech a acquis Circa, un fournisseur de premier plan de logiciels de recrutement inclusif et de conformité OFCCP. Le contenu a depuis été mis à jour pour refléter l'élargissement de nos offres de produits, l'évolution des réglementations de conformité en matière d'acquisition de talents et les meilleures pratiques en matière de gestion des ressources humaines.
