政府合同是公司收入的稳定来源，但也有附加条件。 它们很难获得和维持。不仅打入政府市场的过程复杂，获得合同后遵守相关规定也是一项挑战。 从好的方面看，与政府做生意受经济扩张和收缩的影响较小，因此承包商在未来几年都能获得稳定的收入来源。
在现实中，许多企业投标人主要将资源集中在获得合同上，而不太重视中标后的合规要求。争取政府合同的决定必须具有战略性，以考虑到规避合规风险。例如，在制定争取联邦合同的业务计划时，必须协调包括人力资源/合规在内的所有组织职能，迫使承包商回答谁是竞争对手、承包商与他们的不同之处，以及同样重要的适用法规和合规问题。通过这种自我检查，你可以更好地了解自己是否能够处理联邦承包商的不同方面，包括合规性。
| 您会选择禁止而不是合规吗？ |
OFCCP 的许多审查都以和解告终，其中最常见的补救措施包括补发工资、支付利息、同意今后进行广泛的自我监督以及提供工作机会。只有极少数案件以取消资格告终。联邦承包商明确同意取消资格的情况可能更为罕见。然而，这正是过去几个月中发生在两家承包商身上的情况。根据 OFCCP 对独立食品公司（IFC）的行政投诉，从 2006 年 9 月 15 日到 2007 年 12 月 31 日，IFC 与美国国防部签订了一份价值 80 多万美元的合同。OFCCP 指控 IFC 违反了第 11246 号行政命令，在初级生产职位的招聘中对女性和西班牙裔申请人采取了歧视性做法。OFCCP 还指控 IFC 违反了 VEVRAA 法案，因为它没有将所有合适的职位空缺通知国家就业服务系统的适当地方办事处。同意令》没有详细说明所指控的违规行为，也没有明确说明 IFC 是如何违反《康复法》第 503 条的（或未采取行动）。 同样，OFCCP 于 2012 年 6 月启动了对 Shapiro DiCaro 律师事务所的审计，并要求提供其根据第 11246 号行政命令、第 503 条和 VEVRAA 制定的 AAP 的副本。虽然该律师事务所最终提供了这些副本，但它拒绝回复进一步提供文件的要求，并明确告诉 OFCCP 它不会这样做。双方实际上于 2013 年 4 月终止了相关联邦合同。
两家承包商分别于 2013 年 11 月 7 日和 2014 年 4 月 15 日签署了同意协议。两家承包商均同意不再投标、在知情的情况下签订合同、在知情的情况下开展工作或在知情的情况下提供任何未来政府合同或分包合同所需的服务，并将分别在至少三年和两年内被禁止参与未来合同、分包合同、现有合同或分包合同的延期或实质性修改，直至他们：1：1) 申请复职，2) 通过全面合规审查向 OFCCP 证明其遵守了 E.O. 11246、第 503 节、VEVRAA 和所有实施条例。
现在，联邦合同或平权行动界的大多数成员都知道，在 OFCCP 案件中取消资格的情况很少见。事实上，自 1965 年以来，以这种方式解决的案件估计不到 70 起。 什么情况会触发取消资格？一般来说，如果承包商严重违反第 11246 号行政命令、第 503 条或 VEVRAA（或实施条例），或者像 Shapiro DiCaro 案一样，拒绝提供与合规审查有关的所需记录，就有可能被取消资格。
为什么联邦承包商会像 Independent Food Corp 和 Shapiro DiCaro 一样被取消资格？我们没有得到任何迹象表明 IFC 或 Shapiro DiCaro 为什么这样做。IFC 基本上选择放弃一份价值 80 多万美元的合同，而 Shapiro DiCaro 则选择停止 2007 年至 2013 年期间约 30 万美元的收入。由于涉及支付拖欠工资和利息的和解协议或其他类似安排往往包括持续监控，承包商可能不希望受到持续监控。国际金融公司和夏皮罗-迪卡洛公司可能认为合规成本过高（不过，鉴于许多联邦合同利润丰厚，这对许多人来说似乎不太可能）。也许他们的失误太过严重，以至于至少需要三年时间才有希望使自己符合第 11246 号行政命令、第 503 条和 VEVRAA 的规定。 或者，也许他们根本就不想被他们认为是额外的工作所打扰。
禁止令阻止违规者参与任何联邦合同的投标过程，直到他们能够通过遵守规定来 "消除蔑视"。这样做的目的不是为了惩罚承包商，而是为了激励他们改变行为，遵守规定。IFC 和 Shapiro DiCaro 是否决定付出代价，有朝一日重新进入联邦合同领域，我们拭目以待。 与此同时，我们能从这些案例中得到什么启示呢？首先，遵守上述法律及其实施细则是承包商应该认真对待的事情，并在投标联邦合同之前将其纳入商业计划和战略决策中。OFCCP 当然会认真对待合规问题。其次，不重视合规的承包商可能会失去当前的合同，以及投标或参与当前和未来合同的权利。联邦合同可能相当有利可图。因此，许多企业不愿意因同意被取消资格而将其拒之门外。 第三，那些从一开始就积极主动地确保自身合规的承包商通常会发现，所花费的时间、金钱和精力，通常远远超过了为审计辩护和事后纠正违规行为的成本，更重要的是，还能从合同本身获得收益。最后，即使是已经被取消资格或受到取消资格威胁的承包商，也可以通过向 OFCCP 证明它已经纠正了导致被取消资格的问题，从而 "消除 "后果。
编者按：本文最初发表于 Circaworks.com。2023 年 4 月，Mitratech 收购了包容性招聘和 OFCCP 合规软件的领先供应商 Circa。此后，我们对内容进行了更新，以反映我们扩大的产品范围、不断发展的人才招聘合规法规以及人力资源管理的最佳实践。
