Mise à jour sur l'accessibilité du site Web

La section 503 de la loi sur la réadaptation de 1973 (section 503), 29 USC § 793, interdit aux entrepreneurs et sous-traitants fédéraux de discriminer les personnes handicapées dans le domaine de l'emploi et exige de ces employeurs qu'ils prennent des mesures positives, notamment en mettant en place des aménagements raisonnables, pour recruter, embaucher, promouvoir et retenir ces personnes. De même, la loi sur l'aide à la réadaptation des anciens combattants de la guerre du Vietnam, telle que modifiée (VEVRAA), 38 USC 4212, impose des obligations similaires en ce qui concerne les anciens combattants protégés, y compris les anciens combattants handicapés. Ces obligations sont appliquées par le Bureau des programmes de conformité des contrats fédéraux (OFCCP) du ministère américain du Travail.

OFCCP

Les réglementations de l'OFCCP n'imposent actuellement aucune norme technique spécifique en matière d'accessibilité des sites Web. Néanmoins, elles stipulent clairement que les obligations d'aménagement raisonnable prévues par la section 503 et la loi VEVRAA s'appliquent au processus de candidature à un emploi, y compris à l'utilisation par le prestataire de systèmes de candidature électroniques ou en ligne. 41 CFR 741.21(6)(iii). L'OFCCP précise que, même si cela n'est pas exigé par la réglementation, il est « recommandé que le contractant rende son système de candidature en ligne accessible et compatible avec les technologies d'assistance utilisées par les personnes handicapées ». 41 CFR 741.21(6)(iii).

De même, la réglementation exige que les entrepreneurs veillent à ce que les candidats et les employés handicapés aient un accès égal à tous leurs processus de gestion du personnel, y compris ceux mis en œuvre par le biais des technologies de l'information et de la communication. L'OFCCP soutient que « l'entrepreneur est également encouragé à rendre ses technologies de l'information et de la communication accessibles, même en l'absence d'une demande spécifique d'aménagement raisonnable ». 41 CFR 741.44(b) à la note de bas de page 3.

Soyez proactif

Bien que les réglementations actuelles de l'OFCCP ne fassent pas spécifiquement référence aux normes techniques des sites Web, les entrepreneurs doivent néanmoins faire preuve de proactivité. La plupart des entrepreneurs sont couverts par l'Americans with Disabilities Act (ADA). Ces dernières années, les litiges concernant l'accessibilité des sites Web aux personnes handicapées se sont multipliés. Le ministère américain de la Justice (DOJ) et de nombreux tribunaux ont statué que l'ADA exigeait l'accessibilité pour la plupart des entreprises privées. Le titre I de l'ADA stipule qu'aucun employeur ne peut exercer de discrimination à l'encontre d'une personne en raison de son handicap en matière d'embauche, de procédures de candidature, de rémunération, de promotion, de licenciement et d'autres conditions d'emploi. Pour les entrepreneurs qui ne fournissent l'accès à certaines informations sur les candidats et les employés que via Internet (par exemple, candidature à un emploi, accès aux avantages sociaux, formation, intégration, etc.), l'utilisation d'Internet est presque certainement une condition d'emploi soumise à cette analyse.

De plus, le ministère américain de la Justice a fait de l'accessibilité des sites Web une priorité absolue dans le cadre de son initiative réglementaire et coercitive.

Les titres II et III de l'ADA exigent des entités publiques et de presque toutes les entreprises privées qu'elles rendent leurs biens et services également accessibles aux personnes handicapées et qu'elles communiquent efficacement avec elles. Ces dernières années, le ministère de la Justice et des plaignants privés ont inondé les entreprises de poursuites judiciaires et de menaces de poursuites fondées sur des allégations d'inaccessibilité des sites web. En outre, le ministère de la Justice a fait de l'accessibilité des sites web une priorité absolue de son initiative en matière de réglementation et d'application de la loi. Cependant, ni l'ADA ni les réglementations du DOJ ne traitent spécifiquement de l'accessibilité des sites web. En l'absence de lois ou de réglementations définissant les exigences, le DOJ et de nombreux tribunaux se réfèrent aux directives volontaires élaborées par le Worldwide Web Consortium (W3C), connues sous le nom de Web Content Accessibility Guidelines (WCAG) 2.0. Le DOJ a indiqué son intention d'intégrer ces directives dans les réglementations qu'il propose de publier en 2018.

Il y a deux développements récents :

En janvier 2017, l'Architectural and Transportation Barriers Compliance Board (Access Board) des États-Unis a finalisé une réglementation qui fera des WCAG 2.0 niveau AA la norme de conception pour l'interprétation et la mise en œuvre de la section 508 du Rehabilitation Act de 1973, qui exige des agences fédérales qu'elles rendent leurs sites Web accessibles aux personnes handicapées. Les agences fédérales concernées disposeront d'un an à compter de la publication de la règle finale pour se conformer aux normes 508 révisées, ce qui fixerait la date limite de conformité au début de l'année 2018. L'OFCCP fait référence aux WCAG 2.0 dans ses réglementations relatives au handicap et encourage les entrepreneurs à utiliser ces lignes directrices comme ressource pour les aider à évaluer et à garantir l'accessibilité de leurs technologies de l'information et de la communication. 41 CFR 741.44 (b) à la note 3. Bien que ces nouvelles directives ne soient pas contraignantes pour l'OFCCP, il semble probable que les tribunaux s'y réfèrent pour déterminer la conformité d'un site web à l'ADA. À mesure que ces directives gagneront en importance, l'OFCCP pourrait également suivre leur exemple en s'y référant pour évaluer les efforts de bonne foi déployés par un entrepreneur pour accommoder raisonnablement les candidats et les employés handicapés lorsqu'ils utilisent un processus de candidature en ligne ou lorsqu'ils accèdent à des informations concernant les politiques et procédures de l'entreprise.

En juin, le premier procès concernant l'accessibilité du site Web d'un établissement public a eu lieu en Floride (Gill c. Winn-Dixie Stores, Inc.). Un consommateur malvoyant a intenté un procès contre un épicier régional parce qu'il ne pouvait pas utiliser son logiciel technologique pour accéder au site Web de l'entreprise afin de consulter et de sélectionner des coupons numériques, de remplir des ordonnances et de localiser des magasins. À l'issue du procès, le juge fédéral de district a statué en faveur du plaignant et a conclu que le titre III de l'ADA exigeait que le site web soit accessible. Bien que chaque affaire soit jugée en fonction de ses propres faits, de nombreux commentateurs prédisent que cette décision renforcera la tendance des poursuites judiciaires contre les sites web des entreprises.

Que doivent faire les entrepreneurs fédéraux ?

Ressources

Il existe diverses ressources qui peuvent aider les entrepreneurs à évaluer et à garantir l'accessibilité de leurs technologies de l'information et de la communication.

Vous trouverez la liste complète des questions et réponses de l'OFCCP sur les questions relatives au handicap dans les systèmes de candidature en ligne.

L'OFCCP a publié un guide à l'intention des employeurs sur les mesures à prendre en matière de technologies accessibles.

Le Bureau des politiques en matière d'emploi des personnes handicapées (ODEP) du ministère américain du Travail a recensé les ressources disponibles pour les demandeurs d'emploi et les entrepreneurs.

Vous trouverez des ressources supplémentaires sur le site Web du Job Accommodation Network (JAN).

Des informations en ligne sont disponibles concernant les directives pour l'accessibilité des contenus Web (WCAG) 2.0 de l'initiative pour l'accessibilité du Web du World Wide Web Consortium.

Vous trouverez également des informations détaillées sur la section 508.

Note de l'éditeur : Cet article a été publié à l'origine sur Circaworks.com. En avril 2023, Mitratech a acquis Circa, un fournisseur de premier plan de logiciels de recrutement inclusif et de conformité OFCCP. Le contenu a depuis été mis à jour pour refléter l'élargissement de nos offres de produits, l'évolution des réglementations de conformité en matière d'acquisition de talents et les meilleures pratiques en matière de gestion des ressources humaines.