Von Alexis Seibert, Berkshire Associates
Viele Auftragnehmer der US-Bundesregierung, die ihren ersten Aktionsplan zur Förderung benachteiligter Minderheiten (Affirmative Action Plan, AAP) entwickeln, haben oft dieselbe Frage: Wer sollte in meinen AAP aufgenommen werden? Das Office of Federal Compliance Programs (OFCCP) hat zu diesem Thema einige Leitlinien herausgegeben, wonach alle Mitarbeiter, die während des Geschäftsjahres (oder Planjahres) in einem Unternehmen eines Auftragnehmers der US-Bundesregierung gearbeitet haben, in den AAP des Auftragnehmers aufgenommen werden sollten.
Manchmal kann diese Antwort unklar werden, wenn man die verschiedenen Ebenen einer Organisation berücksichtigt, die ein Auftragnehmer der Bundesregierung haben kann. Hat die Organisation beispielsweise unabhängige Auftragnehmer oder Nicht-Mitarbeiter, die in dem Gebäude arbeiten oder gearbeitet haben, aber nicht Teil des Unternehmens sind? Sollten diese Mitarbeiter in den AAP einbezogen werden? Die Beantwortung dieser Frage kann schwierig sein. Die OFCCP empfiehlt Auftragnehmern, die Beziehung der Arbeitnehmer zum Auftragnehmer anhand der sogenannten Darden-Faktoren zu überprüfen.
Was sind Darden-Faktoren?
Die Darden-Faktoren stammen aus dem Fall Nationwide Mutual Insurance Co. gegen Darden, 503 U.S. 318, der 1992 vor dem Obersten Gerichtshof der Vereinigten Staaten verhandelt wurde. Das Urteil in diesem Fall führte zur Festlegung der Darden-Faktoren, anhand derer Auftragnehmer des Bundes feststellen können, ob Personen in ihrer Organisation als Mitarbeiter gelten und in ihren AAP aufgenommen werden sollten. Nachstehend finden Sie eine Liste der Darden-Faktoren, die bei der Entscheidung darüber herangezogen werden, wer als Mitarbeiter gilt:
- Das Recht des Auftragnehmers, zu kontrollieren, wann, wo und wie die Person die Arbeit ausführt
- Die für die Stelle erforderlichen Fähigkeiten
- Die Quelle der Instrumente und Werkzeuge
- Der Ort der Arbeit
- Die Dauer der Beziehung zwischen den Parteien
- Ob der Auftragnehmer das Recht hat, dem Einzelnen zusätzliche Projekte zuzuweisen
- Der Umfang des Ermessensspielraums des Einzelnen hinsichtlich des Zeitpunkts und der Dauer der Arbeit
- Die Zahlungsweise
- Die Rolle des Arbeitgebers bei der Einstellung und Bezahlung von Assistenten
- Ob die Arbeit der Person Teil des regulären Geschäftsbetriebs des Auftragnehmers ist
- Die Gewährung von Sozialleistungen an den Einzelnen
„Nach Prüfung der Darden-Faktoren müssen Bundesauftragnehmer dann entscheiden, ob die von ihnen in Betracht gezogene Person ein echter Arbeitnehmer ist.“
Es ist wichtig zu beachten, dass die Verwendung der Darden-Faktoren zur Bewertung einer Person eine Einzelfallprüfung darstellt und es möglicherweise nicht für jede Person eine eindeutige Antwort gibt. Nach Prüfung der Darden-Faktoren müssen Bundesauftragnehmer entscheiden, ob die von ihnen in Betracht gezogene Person ein echter Mitarbeiter ist. Ist dies nicht der Fall, muss diese Person nicht in den AAP aufgenommen werden. Es ist jedoch wichtig, die Entscheidung, diesen Mitarbeiter nicht aufzunehmen, zu dokumentieren. Bei einer Prüfung durch die OFCCP könnte die Behörde die Entscheidung bewerten und diese Dokumentation anfordern.
Die OFCCP vertritt außerdem die Auffassung, dass sie während einer Konformitätsprüfung ihre eigene Darden-Analyse durchführen und die endgültige Entscheidung darüber treffen kann, ob eine Person korrekt als Nicht-Mitarbeiter eingestuft wurde. Weitere Informationen darüber, wer in die AAP- und Darden-Faktoren einbezogen werden sollte, erhalten Sie von Ihrem Berkshire-Berater.
Besuchen Sie das Ressourcenzentrum von Berkshire, um weitere Einblicke zu verwandten Themen zu erhalten.
Anmerkung der Redaktion: Dieser Beitrag wurde ursprünglich auf Circaworks.com veröffentlicht. Im April 2023 übernahm Mitratech Circa, einen führenden Anbieter von Software für integratives Recruiting und OFCCP-Compliance. Der Inhalt wurde seitdem aktualisiert, um unser erweitertes Produktangebot, die sich entwickelnden Compliance-Vorschriften für die Talentakquise und Best Practices im Personalmanagement zu berücksichtigen.
