Am Freitag, den 9. Dezember, veröffentlichte das Office of Federal Contract Compliance Programs (OFCCP) des US-Arbeitsministeriums Vorschläge zur Überarbeitung der Vorschriften für positive Maßnahmen in Bezug auf Menschen mit Behinderungen. Diese vorgeschlagenen Überarbeitungen stellen eine grundlegende Änderung der formalen Erwartungen dar, die das OFCCP an die Bemühungen von Bundesauftragnehmern und Unterauftragnehmern im Hinblick auf Menschen mit Behinderungen stellt. Die OFCCP hat bei den im Jahr 2011 durchgeführten Überprüfungen der Einhaltung der Vorschriften für positive Maßnahmen einen deutlich stärkeren Fokus auf Behindertenfragen gezeigt. Die vorgeschlagenen Überarbeitungen stellen eine weitere Intensivierung des Fokus der Behörde dar.
Zu den wichtigsten Punkten der vorgeschlagenen Überarbeitungen gehören folgende:
- Bundesauftragnehmer und Unterauftragnehmer sollen sicherstellen, dass 7 % der Personen in allen Beschäftigungsgruppen, in denen positive Maßnahmen ergriffen werden, Menschen mit Behinderungen sind.
- Bundesauftragnehmer und Unterauftragnehmer sollen verpflichtet werden, mit der örtlichen staatlichen Arbeitsverwaltung und mindestens drei weiteren Organisationen, die mit behinderten Menschen auf der Suche nach Beschäftigungsmöglichkeiten zusammenarbeiten, Vereinbarungen über die Zusammenarbeit zu treffen.
- Auftragnehmer und Unterauftragnehmer des Bundes sollen verpflichtet werden, Bewerber sowohl in der Phase vor dem Angebot als auch in der Phase nach dem Angebot im Rahmen des Auswahlverfahrens nach ihrem Behindertenstatus zu befragen. Dies ist das erste Mal, dass eine Bundesbehörde Unternehmen dazu auffordert, Bewerber vor der Auftragsvergabe nach ihrem Behindertenstatus zu befragen.
- Bundesauftragnehmer und Unterauftragnehmer wären verpflichtet, eine jährliche Umfrage unter der gesamten Belegschaft durchzuführen, um Informationen über den Behindertenstatus zu sammeln.
- Bundesauftragnehmer und Unterauftragnehmer müssten fünf Jahre lang Daten über die Zahl der Menschen mit Behinderungen aufbewahren, die sich um eine Stelle bewerben, die eingestellt werden, sowie über verschiedene andere Maßnahmen. Der einzige andere Zeitrahmen von fünf Jahren für die Aufbewahrung von Unterlagen findet sich in den von der OFCCP vorgeschlagenen Überarbeitungen ihrer Vorschriften für Veteranen.
- Bundesauftragnehmer und Unterauftragnehmer wären verpflichtet, ausführliche Aufzeichnungen über Personalmaßnahmen wie Beförderungen und Schulungen von Mitarbeitern mit Behinderungen zu führen.
- Bundesauftragnehmer und Unterauftragnehmer wären verpflichtet, detaillierte Aufzeichnungen über angemessene Vorkehrungen zu führen, die sowohl Bewerbern als auch Arbeitnehmern angeboten werden.
Die vorgeschlagenen Überarbeitungen weisen viele direkte Parallelen zu den von der OFCCP im April 2011 vorgeschlagenen Überarbeitungen ihrer Vorschriften für Veteranen auf. Die Veteranenverordnungen wurden zwar noch nicht in ihrer endgültigen Form veröffentlicht, aber die Bereitschaft der Behörde, neue Verordnungen zu erlassen, die so eng mit den Veteranenverordnungen übereinstimmen, lässt vermuten, dass die meisten Vorschläge der OFCCP vom April wahrscheinlich angenommen werden.
Bei den vorgeschlagenen Änderungen der Verordnungen für Menschen mit Behinderungen sind einige wichtige Punkte zu beachten:
- Diese Überarbeitungen sind vorgeschlagen. Sie liegen noch NICHT in endgültiger Form vor. Sie können Einfluss darauf nehmen, was aus diesen Vorschriften wird, indem Sie der OFCCP bis zum 8. Februar 2012 auf der unten angegebenen Website Kommentare übermitteln.
- Die OFCCP setzt einige der in den vorgeschlagenen Überarbeitungen enthaltenen Ideen bereits aktiv um. Beispielsweise fordert die OFCCP derzeit formelle Listen der Vorkehrungen an, die Personen mit Behinderungen bei der Überprüfung der Einhaltung von Fördermaßnahmen gewährt werden.
- Seien Sie vorsichtig mit Veröffentlichungen, die verkünden: "Führen Sie alle diese Änderungen sofort durch!" Die OFCCP wird sich im kommenden Jahr zweifellos weiter mit Fragen beschäftigen, die Menschen mit Behinderungen betreffen, aber einige Teile der vorgeschlagenen Überarbeitungen werden möglicherweise nicht in die endgültige Fassung der Vorschriften übernommen.
- Es lohnt sich, darüber nachzudenken, was diese Vorschläge für Ihre Organisation bedeuten würden. Auch wenn es noch mindestens ein Jahr dauern wird, bis neue Vorschriften für Menschen mit Behinderungen in Kraft treten, ist es sinnvoll, zu untersuchen, was diese Änderungen für Ihre Organisation bedeuten könnten.
Wussten Sie schon...dass die Definition von Behinderung sehr weit gefasst ist? Sowohl nach den OFCCP-Bestimmungen als auch nach den Bestimmungen des Americans with Disabilities Act gibt es viele Arbeitnehmer, die als Menschen mit einer Behinderung eingestuft werden. Eines der Probleme im Zusammenhang mit den OFCCP-Vorschriften besteht darin, dass Menschen mit Behinderungen sich nur ungern selbst als behindert bezeichnen. Aufgrund dieser mangelnden Selbsterkenntnis können Organisationen, die sich um die Beschäftigung von Menschen mit Behinderungen bemüht haben, nur wenig für diese Bemühungen vorweisen.
Wenn Sie die vorgeschlagenen Änderungen der Verordnungen für Menschen mit Behinderungen lesen möchten, finden Sie diese unter hier. Wenn Sie weitere Informationen über die derzeitige Vorgehensweise der OFCCP in Bezug auf Menschen mit Behinderungen oder die vorgeschlagenen Änderungen wünschen, können Sie mich gerne unter folgender Adresse kontaktieren [email protected].
Anmerkung der Redaktion: Dieser Beitrag wurde ursprünglich auf Circaworks.com veröffentlicht. Im April 2023 übernahm Mitratech Circa, einen führenden Anbieter von Software für integratives Recruiting und OFCCP-Compliance. Der Inhalt wurde seitdem aktualisiert, um unser erweitertes Produktangebot, die sich entwickelnden Compliance-Vorschriften für die Talentakquise und Best Practices im Personalmanagement zu berücksichtigen.