Im Januar 2011 führte die OFCCP ihre neue Prüfungsstrategie ein, mit der die Philosophie der Compliance-Bewertungen vom Management zur Durchsetzung verlagert wurde. Direktor Shiu stellte die bisherige Compliance-Bewertungsstrategie des Active Case Management (ACM) ein und läutete das neue Jahr mit einer neuen Richtlinie ein, dem Active Case Enforcement (ACE). Die Umstellung auf ACE ist Teil des Plans der OFCCP, ihre Bemühungen zur Durchsetzung der von ihr überwachten Gesetze und Vorschriften kontinuierlich zu verstärken.
Die Änderung führt zwar zu einer Ausweitung des Umfangs der Konformitätsbewertungen, das Auswahlverfahren bleibt jedoch unverändert. Die OFCCP wird weiterhin das Federal Contractor Selection System (FCCS) verwenden, um Unternehmen für die Konformitätsbewertung auszuwählen.
Nachfolgend finden Sie die wichtigsten Punkte aus den FAQs zur FCCS auf der Website der OFCCP.
Wie wählt die OFCCP die Betriebe der Auftragnehmer für eine Konformitätsbewertung aus?
Das Federal Contractor Selection System (FCSS) der OFCCP ist ein administrativ neutrales Auswahlsystem, das mehrere Informationsquellen und Analyseverfahren nutzt, um Bundesauftragnehmer für eine Bewertung zu identifizieren.
- Der Prozess kann Folgendes umfassen: Verwendung von EEO-1-Berichten, Entwicklung von Schwellenwertanforderungen und ein mathematisches Modell, das auf externen Forschungsergebnissen basiert und die Betriebe von Bundesauftragnehmern anhand eines Indikators für potenzielle Diskriminierung am Arbeitsplatz einstuft.
- Bewertungen sind auch für Faktoren wie folgende vorgesehen: Bekanntgaben über die Vergabe von Aufträgen, gezielte Überprüfungen, Überwachung von Schlichtungsvereinbarungen, Einzel- oder Sammelbeschwerden oder als Teil der Initiativen der Behörde zur Bewertung der Einhaltung der Unternehmensführung (CMCE) oder zum funktionalen Aktionsplan zur Förderung benachteiligter Gruppen (FAAP).
Wie plant die OFCCP die Bewertungen unter den ausgewählten Einrichtungen zu planen?
Sobald sie vom FCSS identifiziert wurden, erscheinen die ausgewählten Betriebe auf einer computergenerierten Liste, die vom OFCCP National Office erstellt und gepflegt wird und die Vertragsbetriebe enthält, die jedes Regional-/Bezirksbüro während des aktuellen Planungszyklus einplanen muss.
- Die Regional-/Bezirksstelle greift auf das Computersystem der OFCCP-Zentralstelle zu, und die Namen der Betriebe werden nacheinander in der von der Zentralstelle festgelegten Reihenfolge freigegeben.
- Um eine einheitliche und faire Anwendung des neutralen Auswahlverfahrens der OFCCP zu gewährleisten, hat eine Behörde nur sequenziellen Zugriff auf die Liste und kann erst dann einen Termin für ein Unternehmen vereinbaren, wenn sie Maßnahmen in Bezug auf vorherige Kandidaten ergriffen hat (Terminvereinbarung für die Bewertung oder Vermerk des Ablehnungsgrundes).
Welchen Planungszyklus verwendet die OFCCP für das FCSS?
In den letzten Jahren basierte der Planungszyklus der OFCCP auf ihrem Geschäftsjahr (1. Oktober bis 30. September).
Jeder FCSS-Planungszyklus umfasst in der Regel zwei Veröffentlichungen der Planungsliste:
- Beginn des OFCCP-Geschäftsjahres; und
- Ende des zweiten Quartals/Anfang des dritten Quartals des Geschäftsjahres (abhängig von der Arbeitsbelastung der Regionalbüros).
Gibt es eine Begrenzung hinsichtlich der Anzahl der Compliance-Bewertungen, die pro Auftragnehmer geplant werden können?
Nein. Seit dem Geschäftsjahr 2010 gibt es keine Begrenzung hinsichtlich der Anzahl der FCSS-Konformitätsbewertungen, die die OFCCP pro Auftragnehmer während eines Geschäftsjahres planen oder durchführen kann.
Was ist mit der Obergrenze von 25 Einrichtungen für FCSS-Konformitätsbewertungen durch die OFCCP geschehen?
Die Obergrenze von 25 Einrichtungen für die FCSS-Konformitätsbewertung wurde mit Beginn des Geschäftsjahres 2010 abgeschafft.
Kann ein Auftragnehmer, der nicht auf der FCSS-Liste steht, für eine Konformitätsbewertung vorgesehen werden?
Ja. Die Liste der Einrichtungen, die mit einem Corporate Scheduling Announcement Letter (CSAL) ausgestattet sind, ist aus verschiedenen Gründen nicht vollständig, darunter:
- Unternehmensniederlassungen, die nicht eindeutig über EEO-1-Berichte mit der Muttergesellschaft in Verbindung stehen, wie beispielsweise solche, die durch kürzlich erfolgte Fusionen erworben wurden;
- Unternehmenszentrale oder alle genehmigten FAAPs;
- Konformitätsbewertungen vor der Vergabe;
- Compliance-Bewertungen auf der Grundlage von Meldungen über mutmaßliche Verstöße gegen Gesetze oder Vorschriften, die von der OFCCP durchgesetzt werden
Kann ein Bauunternehmen, das kürzlich bewertet wurde, für eine weitere Bewertung vorgesehen werden?
Ein Auftragnehmerunternehmen, das in den 24 Monaten vor der Erstellung der FCSS-Liste einer Konformitätsbewertung unterzogen wurde und weiterhin den Meldepflichten aus früheren Konformitätsbewertungen unterliegt, sollte nicht in den Zeitplan aufgenommen werden. Sollte dies dennoch geschehen, sollte sich ein Vertreter an die örtliche OFCCP-Behörde wenden, die das Terminierungsschreiben ausgestellt hat.
Die OFCCP kann jedoch eine Folgeprüfung zur Einhaltung der Vorschriften ansetzen, wenn:
- Es gibt Anzeichen dafür, dass das Unternehmen die Meldepflichten oder die vereinbarten Maßnahmen aus einer aktiven Schlichtungsvereinbarung nicht einhält.
- Die OFCCP erhält eine Einzel- oder Sammelbeschwerde; oder
- Die OFCCP erhält einen glaubwürdigen Bericht über einen mutmaßlichen Verstoß gegen das von ihr durchgesetzte Gesetz oder die von ihr durchgesetzte Vorschrift.
Anmerkung der Redaktion: Dieser Beitrag wurde ursprünglich auf Circaworks.com veröffentlicht. Im April 2023 übernahm Mitratech Circa, einen führenden Anbieter von Software für integratives Recruiting und OFCCP-Compliance. Der Inhalt wurde seitdem aktualisiert, um unser erweitertes Produktangebot, die sich entwickelnden Compliance-Vorschriften für die Talentakquise und Best Practices im Personalmanagement zu berücksichtigen.
