Überraschenderweise hat die Behörde in diesem Geschäftsjahr noch keine neue Terminliste herausgegeben. Stattdessen plant die OFCCP weiterhin Compliance-Prüfungen aus zuvor herausgegebenen Terminlisten, was bedeutet, dass Auftragnehmer, die 2014 und 2015 Vorankündigungen für eine mögliche Compliance-Prüfung erhalten haben, möglicherweise noch geprüft werden. Ein Grund für die Verzögerung scheint zu sein, dass die Behörde sich langsam durch ihren aktuellen Bestand an offenen Compliance-Prüfungen arbeitet, wobei eingehendere Folgefragen die neue Norm sind – was zu längeren Audits führt, die schwieriger und kostspieliger zu verteidigen sind.
Da die OFCCP dank ihrer Überarbeitungen des Scheduling Letter und der Itemized Listing aus dem Jahr 2014 nun im Voraus detailliertere Personal- und Vergütungsdaten erhält, sind die Möglichkeiten, „Indikatoren” zu finden, die einer weiteren Untersuchung bedürfen, gestiegen. Compliance-Beauftragte gehen der Sache auf den Grund und führen zahlreiche verschiedene Analysen der von Auftragnehmern bereitgestellten zusammengefassten Personaldaten durch. Sie untersuchen die Auswirkungen von Auswahlverfahren auf Weiße, Minderheiten, bestimmte ethnische Gruppen im Vergleich zu allen anderen sowie subethnische Fragen (z. B. die Bevorzugung hispanischer Arbeitnehmer, die sich negativ auf Schwarze oder Weiße auswirkt). Die Vorgehensweise ist zwar dieselbe, doch sind Anfragen nach detaillierteren Daten zu Bewerbern, Beförderungen und Kündigungen an der Tagesordnung – wobei der Schwerpunkt weiterhin auf potenziellen Steuerungsproblemen liegt. Anfragen nach Interviews mit Vergütungsmanagern und anschließend detaillierten Informationen zu Vergütungsfaktoren für große Teile der Belegschaft sind nach wie vor beliebt, da die Behörde versucht, sich einen Überblick über die komplexen Vergütungssysteme vieler Auftragnehmer zu verschaffen.
…ständig detailliertere Informationen über die Überprüfung der Personalprozesse eines Auftragnehmers, die körperlichen und geistigen Anforderungen der Arbeitsplätze sowie die Ergebnisse seines Audit- und Berichtsprozesses anfordern.
Detailliertere Fragen zur Einhaltung der überarbeiteten Bestimmungen gemäß Abschnitt 503 und VEVRAA durch Auftragnehmer sind ebenfalls üblich. Zu diesem Zeitpunkt sollten alle Auftragnehmer diese neuen Anforderungen „vollständig erfüllen“. Infolgedessen sind die Erwartungen der Behörde gestiegen. Sie konzentriert sich insbesondere darauf, ob Auftragnehmer eine angemessene Bewertung der Wirksamkeit ihrer Maßnahmen zur Einbindung von Menschen mit Behinderungen und geschützten Veteranen durchgeführt und schriftlich dokumentiert haben. Die Compliance-Beauftragten fordern außerdem regelmäßig detailliertere Informationen über die Überprüfung der Personalprozesse, der körperlichen und geistigen Anforderungen an die Arbeitsplätze sowie über die Ergebnisse der Audit- und Berichterstattungsprozesse der Auftragnehmer. Wir gehen davon aus, dass diese Fragen weiter an Bedeutung gewinnen werden, wenn die Behörde und die Auftragnehmer diese neuen Anforderungen im Rahmen des jährlichen Plans zur Förderung benachteiligter Gruppen umsetzen.
Was die Durchsetzung angeht, zeigen aktuelle Pressemitteilungen der OFCCP, dass die Behörde sich nicht mehr damit zufrieden gibt, Fälle durch Schlichtung für einen Bruchteil des eigentlichen Wertes beizulegen – denn die Behörde hat mehrere administrative Durchsetzungsmaßnahmen eingeleitet, nachdem die Schlichtung zu keiner zufriedenstellenden Lösung geführt hatte. Die Behörde konzentriert sich weiterhin stark auf Steuerungspraktiken, die laut OFCCP häufig zu einer geringeren Vergütung aufgrund der ethnischen Zugehörigkeit oder des Geschlechts führen. Die OFCCP hat auch mehrere Schlichtungsvereinbarungen geschlossen, die sich auf die Verwendung eines Tests durch einen Auftragnehmer bezogen, der ohne ordnungsgemäße Validierungsstudie nachteilige Auswirkungen auf geschützte Gruppen hatte. Das „Kerngeschäft” der Behörde im Bereich der Durchsetzung sind jedoch weiterhin Klagen wegen Diskriminierung bei der Einstellung – dabei werden konsequent „die Zahlen verfolgt”, um Abhilfe zu schaffen, wenn die Auswahlpraktiken eines Auftragnehmers Auswirkungen auf eine geschützte Gruppe haben, darunter Männer und Weiße.
Was können Auftragnehmer in den nächsten Monaten erwarten? Wir gehen davon aus, dass sich die OFCCP weiterhin auf folgende Bereiche konzentrieren wird:
- Einhaltung der neuen Anforderungen gemäß Abschnitt 503 und VEVRAA durch Auftragnehmer;
- Entschädigung;
- und mögliche Lenkungsprobleme.
Die meisten Audits werden mit Folgefragen verbunden sein, und Auftragnehmer sollten weiterhin mit einer detaillierten Überprüfung ihrer Einhaltung von Affirmative-Action-Maßnahmen, ihrer Auswahlentscheidungen und ihrer Vergütungspraktiken während der Überprüfungen rechnen. Auf politischer Ebene könnte die vom Arbeitsministerium vorgeschlagene Richtlinie zur sogenannten „Blacklisting”-Verordnung noch in diesem Jahr endgültig verabschiedet werden. Außerdem hat die OFCCP kürzlich ihre überarbeiteten Richtlinien zur Diskriminierung aufgrund des Geschlechts veröffentlicht. Zwar sind keine neuen Datenerhebungen oder Analysen erforderlich, aber Auftragnehmer sollten ihre Programme in Bezug auf Schwangerschaft, Urlaub und Sozialleistungen überprüfen, um sicherzustellen, dass sie den neu angekündigten Anforderungen entsprechen. Schließlich hat die Equal Employment Opportunity Commission (Kommission für Chancengleichheit am Arbeitsplatz) dem Office of Management and Budget (Amt für Verwaltung und Haushalt) einen Vorschlag zur Überarbeitung des EEO-1-Berichts vorgelegt, wonach alle Arbeitgeber mit 100 oder mehr Beschäftigten verpflichtet werden sollen, der Bundesregierung jährlich Lohndaten vorzulegen. Die Frist für öffentliche Stellungnahmen zu diesem Vorschlag endete am 15. August 2016.
Für weitere Informationen zu diesen Aktualisierungen oder für Unterstützung bei der Einhaltung der Vorschriften zur positiven Diskriminierung wenden Sie sich bitte unter der Nummer 800.882.8904 an einen Experten von Berkshire.
Anmerkung der Redaktion: Dieser Beitrag wurde ursprünglich auf Circaworks.com veröffentlicht. Im April 2023 übernahm Mitratech Circa, einen führenden Anbieter von Software für integratives Recruiting und OFCCP-Compliance. Der Inhalt wurde seitdem aktualisiert, um unser erweitertes Produktangebot, die sich entwickelnden Compliance-Vorschriften für die Talentakquise und Best Practices im Personalmanagement zu berücksichtigen.
