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Am 22. Dezember 2020 erließ das US-Bezirksgericht für den nördlichen Bezirk von Kalifornien eine landesweite einstweilige Verfügung, die es dem Office of Federal Contract Compliance Programs (OFCCP) untersagt, Abschnitt 4 der Executive Order 13950 (EO 13950), einer umstrittenen Bundesrichtlinie, die "spalterische" Schulungen zur Vielfalt am Arbeitsplatz durch Bundesauftragnehmer verbietet, umzusetzen, durchzusetzen oder zu vollziehen.
Nach Ansicht der US-Bezirksrichterin Beth Labson Freeman, San Jose, verstoßen die Beschränkungen der Durchführungsverordnung für Auftragnehmer und Zuschüsse wahrscheinlich gegen die in der US-Verfassung verankerte Redefreiheit und den Schutz durch ein ordentliches Verfahren.
Nach dem Erlass der EO 13950 unternahm die OFCCP zahlreiche Durchsetzungsmaßnahmen: Sie gab ein Dokument mit häufig gestellten Fragen heraus, veröffentlichte ein Informationsersuchen (Request for Information, RFI) im Bundesregister und veranstaltete am 20. Oktober 2020 eine Telefonkonferenz mit Interessenvertretern, um den Zweck der EO 13950 zu klären und Fragen von Auftragnehmern zu beantworten. Darüber hinaus wurde eine Hotline eingerichtet, um Beschwerden über Verstöße entgegenzunehmen und zu untersuchen.
Noch während die OFCCP mit der Umsetzung der Durchsetzungsmaßnahmen begann, fochten Gegner und Auftragnehmer die Anordnung an. Zwei Organisationen, die National Urban League und ein Zentrum, das der LGBT-Gemeinschaft in Santa Cruz dient, reichten Klagen ein, um die Anordnung aufzuheben. Sie behaupteten, die Anordnung zwinge Auftragnehmer verfassungswidrig dazu, zwischen ihrem Recht auf freie Meinungsäußerung nach dem Ersten Verfassungszusatz und der Erlangung eines Bundesauftrags zu wählen. Sie behaupteten auch, dass die Exekutivanordnung so vage sei, dass sie nicht darüber informiert, welche Äußerungen unter Strafe gestellt werden, was einen Verstoß gegen die Due Process Clause des fünften Verfassungszusatzes darstellt.
Das Bezirksgericht stimmte schließlich zu und befand, dass die einstweilige Verfügung sowohl aufgrund des Ersten als auch des Fünften Verfassungszusatzes gerechtfertigt sei.
Als Reaktion auf die einstweilige Verfügung, die sofort in Kraft tritt, hat die OFCCP eine Mitteilung veröffentlicht, in der sie erklärt, dass sie der Verfügung auf folgende Weise nachkommen wird:
- keine Hotline mehr zu nutzen, um Informationen über die angebliche Nichteinhaltung von EO 13950 durch Auftragnehmer zu sammeln.
- Einstellung der Ermittlungen wegen angeblicher Nichteinhaltung von EO 13950.
- die bereits eingegangenen Beschwerden ruhen zu lassen und keine Durchsetzungsmaßnahmen wegen angeblicher Nichteinhaltung der Vorschriften zu ergreifen.
- Vermeiden Sie die Veröffentlichung zusätzlicher Auskunftsersuchen bezüglich der von den Auftragnehmern für ihre Mitarbeiter durchgeführten Diversitätsschulungen.
- von Bundesauftragnehmern und Unterauftragnehmern nicht zu verlangen, in Unterverträge oder Bestellungen Bestimmungen aufzunehmen, die ihre Unterauftragnehmer und Verkäufer an die Bestimmungen von Abschnitt 4(a) der EO 13950 binden würden.
Die OFCCP hat schnell gehandelt und das gesamte Programm EO 13950, das sie durchgesetzt hatte, eingestellt. Darüber hinaus ist es wahrscheinlich, dass diese unpopuläre Durchführungsverordnung aufgehoben wird, sobald die Regierung Biden im Amt ist.
hbspt.cta.load(3039100, ‘4c5f38de-5bcb-418f-9acb-f7cc544e591c’, {}); Anmerkung der Redaktion: Dieser Beitrag wurde ursprünglich auf Circaworks.com veröffentlicht. Im April 2023 übernahm Mitratech Circa, einen führenden Anbieter von Software für integratives Recruiting und OFCCP-Compliance. Der Inhalt wurde seitdem aktualisiert, um unser erweitertes Produktangebot, die sich entwickelnden Compliance-Vorschriften für die Talentakquise und Best Practices im Personalmanagement zu berücksichtigen.
